匯改節(jié)節(jié)推進(jìn)

　　2008年4月7日：人民幣兌美元逼近7.007元。

　　2005年7月21日：人民幣匯率改革，匯率不再盯住單一美元貨幣。

　　2003年起：國際社會強(qiáng)烈呼吁人民幣升值。國內(nèi)外關(guān)于人民幣升值與否的論戰(zhàn)不斷升級。

　　1997年后:人民幣匯率始終保持在較窄范圍內(nèi)浮動，波幅不超過120個基本點(diǎn)，并沒有隨宏觀基本面變動而波動。

　　1994-1996年間:出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹和大量資本內(nèi)流，及亞洲金融危機(jī)，人民幣匯率承受巨大壓力。

　　1994年1月1日：匯率體制重大改革，實(shí)施有管理浮動匯率制。人民幣一步并軌到1美元兌換8.70元人民幣，國家外匯儲備大幅上升。

　　1990年11月17日：由1美元換4.7221元人民幣調(diào)到1美元換5.2221元人民幣，貶值對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊相當(dāng)大。

　　1989年12月26日：由1美元3.7036元人民幣調(diào)到1美元換4.7221元人民幣。

　　1986年7月5日：由1美元換3.1983元人民幣調(diào)到1美元換3.7036元人民幣。

　　1985年1月1日：取消貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價，重新實(shí)行單一匯率，l美元合2.7963元人民幣。

　　1981-1984年：官方牌價與貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價并存。

　　1981年起：人民幣實(shí)行復(fù)匯率，牌價按一籃子貨幣加權(quán)平均的方法計(jì)算。

　　改革開放前：長期實(shí)行固定匯率制度，人民幣長期高估。

　　中外博弈亦步亦趨

　　第一波。始于2004年10月，周小川首次受邀參加G7會議。這被一些人士看成了一次鴻門宴。同時站出來的還有國際貨幣基金組織(IMF)。國外政界、機(jī)構(gòu)再次表示，中國應(yīng)放棄住美元的匯率安排。這一輪的匯率博弈，彌漫著濃烈的火藥味。

　　第二波。2005年4月23日，博鰲亞洲論壇的部長級對話會上，央行行長周小川在回答記者提問時說：“正加快準(zhǔn)備人民幣匯率機(jī)制的改革步伐，確立了匯率改革的步驟。”有敏感的市場人士認(rèn)為周小川的表態(tài)是對2005年人民幣升值的暗示。

　　第三波。2006年2月28日，來自紐約州的美國民主黨參議員查爾斯·舒默和來自南卡羅來納州的共和黨參議員林賽·格雷厄姆在華盛頓召開記者會，宣布將要求參議院對一項(xiàng)有關(guān)人民幣匯率的《舒默-格雷厄姆法案》進(jìn)行表決的期限推遲到該年9月30日，將矛頭直指人民幣匯率。

　　第四波。2007年10月，歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞在北京表示：全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源不在歐洲，應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任的是有經(jīng)常賬戶大量盈余的中國。在盧森堡結(jié)束的歐洲多國財長會議上，歐盟就發(fā)出一項(xiàng)措辭強(qiáng)硬的聲明稱：“中國擁有大量經(jīng)常賬戶盈余，而且還在不斷增加。我們希望它們的實(shí)際匯率能作出必要的調(diào)整。”直接表達(dá)對人民幣匯率問題的“嚴(yán)重關(guān)切”。

　　做好準(zhǔn)備 揚(yáng)長避短

　　在堅(jiān)持“主動性、可控性和漸進(jìn)性”三項(xiàng)原則的前提下，人民幣匯率改革呈現(xiàn)出加速跡象。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，人民幣升值所帶來的積極、消極作用將進(jìn)一步體現(xiàn)，我們應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備，充分利用人民幣升值的益處，并盡量降低對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊。

　　據(jù)了解，我國的匯改目標(biāo)是，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。央行推出的匯改內(nèi)容是：人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應(yīng)的權(quán)重，組成一個貨幣籃子。同時，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化，對人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。參考一籃子表明外幣之間的匯率變化會影響人民幣匯率，但參考一籃子不等于盯住一籃子貨幣，它還需要將市場供求關(guān)系作為另一重要依據(jù)，據(jù)此形成有管理的浮動匯率。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，人民幣升值會給國內(nèi)市場帶來許多積極影響：有利于進(jìn)口；原材料進(jìn)口依賴型廠商的生產(chǎn)成本下降；國內(nèi)企業(yè)對外投資能力增強(qiáng)；在華外商投資企業(yè)盈利增加；外債還本付息壓力減輕；資產(chǎn)出賣更合算；中國GDP國際地位提高；增加國家稅收收入；國內(nèi)居民的國際購買力增強(qiáng)等。與此同時，人民幣升值還蘊(yùn)含著不少負(fù)面因素：對外資吸引力下降，減少外商對中國的直接投資；給外貿(mào)出口造成較大傷害；降低中國企業(yè)的利潤率，增大就業(yè)壓力；財政赤字將由于人民幣匯率升值而增加，同時影響貨幣政策穩(wěn)定等。

　　(家路美）