激活創(chuàng)業(yè)動力：新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能力提升的希望

　　專訪中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所副所長王登舉

　　文／本刊記者 蔡亞林

　　新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行著，充分激發(fā)廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)動力，挖掘農(nóng)村創(chuàng)業(yè)內(nèi)在潛力，掀起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)高潮，對于推動新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展意義重大。

　　創(chuàng)業(yè)動力是一切創(chuàng)業(yè)活動的前提。一般來講，與從業(yè)相比，創(chuàng)業(yè)能夠給創(chuàng)業(yè)者帶來更大的收益，更能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)者的理想與抱負(fù)，但創(chuàng)業(yè)畢竟是一種具有較大風(fēng)險的經(jīng)濟行為，必須有較強的創(chuàng)業(yè)動力來驅(qū)動。那么，真正促使創(chuàng)業(yè)者勇于冒著創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險去創(chuàng)業(yè)的動力是什么？我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的動力現(xiàn)狀如何？今后應(yīng)該如何克服影響創(chuàng)業(yè)動力的主要因素來構(gòu)建增強新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)動力的新機制？

　　帶著這些問題，我們采訪了“新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)動力機制研究”的主要負(fù)責(zé)人、中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所副所長王登舉。

　　《經(jīng)濟》：創(chuàng)業(yè)動力對于提升新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)能力意義重大，但是目前我國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實情況是：農(nóng)民有旺盛的需求、強烈的創(chuàng)業(yè)欲望，但創(chuàng)業(yè)率卻不高。請您具體談?wù)勣r(nóng)村的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀如何？

　　王登舉：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國90%以上的農(nóng)民有較強的創(chuàng)業(yè)欲望，只有不足10%的農(nóng)戶沒有創(chuàng)業(yè)想法。東部地區(qū)94.3%的農(nóng)戶具有創(chuàng)業(yè)想法，中部地區(qū)90.3%的農(nóng)戶有創(chuàng)業(yè)想法，西部地區(qū)86.5%的農(nóng)戶有創(chuàng)業(yè)想法。東部地區(qū)沒有創(chuàng)業(yè)想法的農(nóng)戶所占比例為5.7%，中部地區(qū)為9.7%，西部地區(qū)為13.5%。

　　我國農(nóng)村目前有6.2%的農(nóng)戶已經(jīng)或開始創(chuàng)業(yè)，東、中、西部地區(qū)現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)比例差別十分明顯。東部地區(qū)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的比例最高，達(dá)到了8.9%；西部地區(qū)次之，為5.7%；中部地區(qū)最低，為5.6%。

　　沒有創(chuàng)業(yè)的主要原因并不是主觀上不愿意創(chuàng)業(yè)，而主要是受資金、技術(shù)、信息等條件的限制。資金、技術(shù)、信息等限制因素只是事物的表象，歸結(jié)為一點就是缺乏創(chuàng)業(yè)動力的激活機制。

　　《經(jīng)濟》：創(chuàng)業(yè)是一種具有較大風(fēng)險的經(jīng)濟行為，真正促使廣大創(chuàng)業(yè)者勇于冒著創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險去創(chuàng)業(yè)的動力來源是什么？

　　王登舉：關(guān)于創(chuàng)業(yè)動力的來源，比較普遍認(rèn)同的觀點是：創(chuàng)業(yè)者自身的需求是創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在原動力，外部環(huán)境的變化是創(chuàng)業(yè)的重要推動力。但是，用“內(nèi)在原動力”和“外部推動力”的理論，并不能很好地解釋創(chuàng)業(yè)動力的形成過程。經(jīng)過進(jìn)一步研究，我們提出了“創(chuàng)業(yè)基本需求 → 潛在創(chuàng)業(yè)動力 → 現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)動力”的創(chuàng)業(yè)動力形成機制。

　　美國社會心理學(xué)家馬斯洛在《人的動機理論》中指出：“人的動機產(chǎn)生于人的需求”、“激勵源于人對需求的滿足”。創(chuàng)業(yè)的原始動力同樣來自于創(chuàng)業(yè)者的物質(zhì)和精神需求，如想改變生活狀況、提高生活水平，想擺脫貧困、擁有更多的財富，想出人頭地、提高社會地位、實現(xiàn)人生價值等，這是樹立個人奮斗目標(biāo)的根本出發(fā)點。

　　為了實現(xiàn)上述個人目標(biāo)，人們就會產(chǎn)生創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)或事業(yè)的沖動和欲望，我們將這種沖動和欲望稱之為“創(chuàng)業(yè)潛在動力”。而事實上，有迫切的物質(zhì)和精神需求，并不一定能夠形成創(chuàng)業(yè)動力，有的人雖然很希望改善自己的物質(zhì)和精神生活，但卻沒有創(chuàng)業(yè)的欲望。也就是說，由基本需求轉(zhuǎn)化為潛在創(chuàng)業(yè)動力要受到許多條件的限制，其中包括本人內(nèi)在因素限制，如自信心、上進(jìn)心等；同時，也包括外部環(huán)境的影響，如當(dāng)?shù)匚幕�、傳統(tǒng)生活方式等。

　　在潛在動力的驅(qū)動下，創(chuàng)業(yè)者就要尋求創(chuàng)業(yè)方向、創(chuàng)業(yè)方式，做出具體的創(chuàng)業(yè)計劃并付諸實施。我們將在創(chuàng)業(yè)欲望上升為創(chuàng)業(yè)行動的過程中發(fā)揮作用的推動力，稱之為“現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)動力”。潛在創(chuàng)業(yè)動力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實創(chuàng)業(yè)動力的過程中，同樣要受到創(chuàng)業(yè)者自身能力和條件，如技術(shù)、技能等的內(nèi)在因素的影響，同時，外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境在現(xiàn)實動力形成過程中發(fā)揮著重要的作用，一條市場信息、一項政策的變化、一個能人的帶動、一個項目的示范都可能激活創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，形成現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)動力。

　　《經(jīng)濟》：在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的原動力是什么？

　　王登舉：按照以上的理論，我們進(jìn)行了大量的調(diào)查，認(rèn)為盡管各地區(qū)農(nóng)民目前的生活水平有所不同，起點和期望值也不同，但他們都希望改變自己的生活狀況，可見這種對生活現(xiàn)狀的不滿足是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最原始的動力。

　　在西部，解決溫飽問題仍然是農(nóng)戶的主要需求之一，有近三分之一的西部農(nóng)民仍然關(guān)注著吃穿問題，應(yīng)該引起高度重視。與此同時，看病、子女結(jié)婚和建房子也是西北地區(qū)農(nóng)戶的主要需求。中部地區(qū)多為農(nóng)業(yè)大省和人口大省，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，改善生產(chǎn)條件、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為中部地區(qū)農(nóng)戶第二位的需求；已經(jīng)解決了溫飽的東部地區(qū)農(nóng)戶，希望住上更大、更舒適的房子，希望子女受到更好的教育，甚至出國深造，這是一種對生活質(zhì)量的追求。

　　提高社會地位尚未成為農(nóng)民的主要需求。提高社會地位的排序都在較后的位置，東部和中部地區(qū)為第七位，西北地區(qū)更是排在第八位。這一結(jié)果說明，在我國大部分農(nóng)村，人們的需求層次仍然處于以物質(zhì)需求為主的較低的層次，在基本的生活和生產(chǎn)問題尚未解決的條件下，尚無暇顧及自身的社會地位。

　　《經(jīng)濟》：據(jù)了解，缺乏固定的融資渠道、穩(wěn)定的風(fēng)險保障、配套的支持政策和行政服務(wù)、暢通的信息渠道等是制約農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)動力的主要因素，你認(rèn)為該如何解決這些問題？

　　王登舉：推動新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，存在的問題并不是一個部門、一項技術(shù)、一個項目能夠解決的。需要從中央到地方各級政府的共同努力，需要政府各個部門的密切配合，也需要全社會的共同支持，從而建立一套完整的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)動力激活機制。

　　構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)動力激活機制目的是要消除和克服影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)動力形成的各種制約因素，使農(nóng)民旺盛的需求轉(zhuǎn)變?yōu)闈撛趧恿Γ�使強烈的潛在動力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)行動。

　　激活廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)動力，對于培育創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)民，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村具有十分重要的意義。具體內(nèi)容包括：

　　首先是加強創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，定期在農(nóng)村舉辦創(chuàng)業(yè)知識與技術(shù)培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)民的知識水平，增強創(chuàng)業(yè)能力；其次是加大政府資助的力度，設(shè)立專門預(yù)算，增加政策性融資，對創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶給予低息貸款和小額貸款；重新恢復(fù)農(nóng)村信用合作社的定位和職能，真正使其成為農(nóng)民自己的金融機構(gòu)；解決與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的各類項目和經(jīng)費管理的條塊分割問題，整合各類資金，捆綁使用，提高資金使用效率；再次，要健全信息服務(wù)體系，構(gòu)建能夠為老百姓提供及時、準(zhǔn)確的創(chuàng)業(yè)信息的新機制；采用“一站式服務(wù)”模式，建立專門的信息服務(wù)機構(gòu)，開通科技熱線等，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供信息，使農(nóng)民更容易獲取信息和咨詢幫助；同時還要建立風(fēng)險保障機制，通過財政補貼、創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶自籌、各類項目支持、社會贊助等多種途徑、多種方式籌措資金，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險基金，對創(chuàng)業(yè)失敗的農(nóng)戶給予一定的補償?shù)取?/p>

　　要注重改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要推動地方政府職能的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是降低門檻、簡化手續(xù)、廢除歧視與差別，避免政出多門，提高政府工作效率，同時打破行政性、行業(yè)性壟斷，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者營造一個與其他公民平等競爭的環(huán)境；制定和落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策，如稅收、項目、融資等方面的扶持等，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)。

　　針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏組織保障的問題，扶持建立各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等新型農(nóng)民合作組織，從組織上推動創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，同時對農(nóng)村合作組織實行規(guī)范化管理，對農(nóng)民合作組織實行更加優(yōu)惠的政策，明確其“公益＋市場”的雙重性質(zhì)，在條件成熟時，可以賦予金融業(yè)務(wù)職能。

　　要重視鄉(xiāng)土技術(shù)、鄉(xiāng)土文化、品牌的保護與弘揚，培育土生土長的能人、領(lǐng)頭人，特別是提高村干部的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，通過能人、干部的示范和宣傳，激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。加強創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。最后，大力培育“吃苦耐勞、誠信至上、尊重規(guī)則”的創(chuàng)業(yè)精神，樹立積極對待創(chuàng)業(yè)、允許失敗的態(tài)度，有助于營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

　　需要指出的是，以上提出的幾個方面的創(chuàng)業(yè)動力激活機制中的任何一個方面得到改善，都可以促進(jìn)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，但其作用是有限的。如果能夠?qū)崿F(xiàn)多管齊下，就會形成強大的合力，最大限度地消除內(nèi)在和外在的限制因素，激活農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的動力，推動新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)業(yè)的開展。

　　我相信，隨著新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)動力激活機制的不斷完善，我國農(nóng)村將進(jìn)入一個新的創(chuàng)業(yè)高潮期，社會主義新農(nóng)村建設(shè)將會展現(xiàn)出更加美好的前景。