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從經濟角度看美國總統競選http://www.sina.com.cn 2007年07月30日 09:14 中國經濟時報
共和黨代表了大資本的利益,在稅收政策等方面維護大公司利益,共和黨如贏得下屆大選,美國政府與軍工集團、石油公司的關系會更加密切。 民主黨注重平衡各方利益,積極扮演平民百姓利益維護者的角色。2008年大選如果民主黨人上臺,貿易保護主義勢力可能會抬頭。 -汪巍 在2008年的美國大選中,民主黨與共和黨的較量,既體現了美國不同地區、不同產業財團的競爭,也反映了美國利益集團、勢力集團的較量。民主、共和兩黨的資本運營與政策宣傳,影響著大選進程和美國政府政策走向,可望給美國經濟帶來新的景觀。 在民主黨推舉下屆大選惟一總統候選人的過程中,民意測驗表明,希拉里呼聲較高,其次是奧巴馬。希拉里在2006年連任參議員后,余下的競選經費約有2千萬美元,到2007年4月,希拉里籌措的競選費用達2600萬美元,奧巴馬籌款2500萬美元。 希拉里建立競選優勢的手段之一是爭取民主黨要人和各級民主黨機構的支持,挖走民主黨其他候選人的財源和支持者。前總統克林頓的支持者會支持希拉里,有助于提高希拉里的聲望?肆诸D還出席希拉里的籌款宴會,與向希拉里捐款的超市老板拉關系,在前臺為希拉里競選助陣。希拉里要求每個籌款人為她籌集100萬美元,在鈔票選票關系密切的美國,希拉里的票房令人刮目相看。 在爭取民主黨保守派和無黨派選民支持的過程中,希拉里力圖拿出平衡各派利益的主張,包括敦促布什總統解決一些棘手的經濟問題,如外債和高財政赤字問題。她呼吁建立500億美元的戰略能源基金,開發新能源,實現能源安全,基金部分收入來自石油公司補交的稅款。希拉里注重在旅美少數民族中拉選票,出席旅美印度人籌款餐會,籌得大批款項。旅美印度人注重做希拉里的工作,希拉里則盛贊旅美印度人對美國社會的貢獻。 45歲的奧巴馬當參議員雖然僅有兩年時間,但已在民主黨內嶄露頭角。據民意調查顯示,他出任民主黨惟一候選人的可能性僅次于希拉里。奧巴馬在2007年第二季度籌集的資金達到3250萬美元,而希拉里的競選班子籌集到2700萬美元。 在競選中,奧巴馬努力使選民相信支持他能獲得實惠,贊助商可以得到回報。紐約曼哈頓的財經顧問也參與了奧巴馬的籌款工作。 奧巴馬主張,美國在全球事務中應采取“外交和經濟兩手抓”的積極策略,全面增加美國對外援助金額。他承諾,若當選總統,在自己首個任期結束前,美對外援助金額將達500億美元。 另一位民主黨候選人為前北卡羅來納州參議員愛德華茲,作為2004年民主黨推出的副總統候選人,他已有一定知名度。愛德華茲擺出平民百姓代言人的姿態,聲稱廣大公眾無法分享美國經濟成長的成果,獲益的是少數大公司。他主張富人多納稅,他還表示要為少數民族謀利益;他提出了每年耗資150億美元、使窮人在30年中擺脫貧困的計劃,包括為窮人建房屋等;他還主張對美國醫療體系動大手術,由政府出錢建立統一的醫療衛生體系,并認為有必要在實行醫療改革過程中增加稅收。愛德華茲最近在加利福尼亞、俄克拉荷馬、佛羅里達等州籌款,稱自己在2007年籌款總額可望達到4500萬美元—5000萬美元。他還表示,在伊朗和平利用核能的情況下,也要對伊朗進行經濟制裁。 民主黨候選人均提出了改革醫療體系的主張,其要點有兩方面,一是使醫保范圍覆蓋所有人,二是降低醫療衛生開支。美國醫療體系耗資巨大,仍有4700萬人受益甚微。愛德華茲主張對交不起醫保費的人提供津貼,要求沒給員工買醫療保險的雇主向基金交費。希拉里則要求所有雇主為員工買醫療保險。 在能源政策方面,鑒于近年油價高位運行,民主黨一直在國會呼吁通過法律程序對場外交易市場的油品交易進行監督。民主黨還主張:防止能源價格扭曲和人為操縱能源市場的投機行為;杜絕大能源公司鉆稅收空子。 從共和黨可能推出的下屆總統候選人看,前紐約市長朱利安尼在民意測驗中處領先地位,朱利安尼在共和黨中的支持率為32%,麥凱恩為26%,羅姆尼為7%。共和黨全國委員會的骨干,正在為以上三人搖旗吶喊。到2007年4月,朱利安尼籌款1500萬美元,麥凱恩籌款不到1000萬美元,羅姆尼籌款2500萬美元。 朱利安尼在任紐約市長期間降低了稅收。他還采取措施使長期領救助津貼者走上了工作崗位,結果,50萬紐約人走出了救助津貼領取者的行列。 朱利安尼有以他名字命名的咨詢公司、投資銀行,這些均是他政治生涯的支點!9·11”事件后,不少團體邀請他作報告,他坐著私人飛機,每場報告收入10萬美元。他的公司也訂單大增,生意火爆,從核電廠安全到建紐約長島液化天然氣終端均承接了咨詢項目。朱利安尼從商從政閱歷豐富,為他競選演講提供了廣泛素材,他在集會上從保健到房地產侃侃而談,引起不少人喝彩。離開紐約市長職位后,朱利安尼在42個州作了一百多場報告。 朱利安尼稱其競選總統的目的就是要帶來新變化,并稱其將在使政府更高效、減少聯邦政府財政赤字、改革醫療體系、發展石油替代能源等方面采取新舉措。 共和黨另一候選人羅姆尼曾長期擔任貝恩公司首席執行官,2002年,羅姆尼擔任鹽湖城冬奧會組委會主席,使冬奧會盈利1億美元。在商界的成就,為他從政打下了良好基礎。1994年他競選參議員花去了610萬美元;2002年羅姆尼當選馬薩諸塞州州長后,他在未增稅的條件下使州政府預算達到了平衡。2006年他提出的醫療保險計劃覆蓋低收入家庭,引起公眾矚目。目前,他在波士頓設立了有十余人的競選工作班子,已籌款2千多萬美元。他籌款主要從以下幾方面入手:摩門教徒中的富有者,哈佛大學校友,他父親任州長時的密執安州關系戶,華爾街工商界人士,他任共和黨州長協會主席時接觸的人士。 另一位共和黨候選人麥凱恩今年2月在西雅圖發表的一篇講話中看好中美經濟合作。他說,美國和世界已經從中國的經濟發展中受益。但是,北京不斷增長的經濟力量也提高了人們的期望,中國應該像一個“負責任的經濟伙伴”那樣行動。他說:“中國和美國并不是注定要成為對手。相反,我們應該采取一切措施經營雙方的關系,尋找彼此利益重合的領域! 總的來看,民主黨籌款數量略高于共和黨,但支持共和黨的也不乏大公司和大財團,世界排名前500名大公司中的美國石油公司,大都支持共和黨。 共和黨代表了大資本的利益,在稅收政策等方面維護大公司利益,美國公眾擔心共和黨的增稅政策是只收錢,不辦事。共和黨如贏得下屆大選,美國政府與軍工集團、石油公司的關系會更加密切。 民主黨注重平衡各方利益,積極扮演平民百姓利益維護者的角色。2008年大選如果民主黨人上臺,貿易保護主義勢力可能會抬頭,美國會揮舞自由貿易旗幟要求別國更大程度開放市場。民主黨人上臺也有利于出臺抑制石油投機商的政策,可能導致油價下浮。在醫療體制改革等方面,美國可能會邁出新的步伐。 (作者單位:中國國際問題研究所)
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