吳紹階

　　最近，國務(wù)院正式批準(zhǔn)重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。市第三次黨代會提出要“加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”。大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，推進(jìn)西部大開發(fā)，縮小區(qū)域發(fā)展差距，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型國家，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中占有重要地位

　　1、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中居于動力產(chǎn)業(yè)地位。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長點。偉大的創(chuàng)意成就偉大的事業(yè)，成功的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能帶動一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國

動畫片《米老鼠與唐老鴨》不僅自身獲得巨額收益，而且還帶動了玩具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)以及迪斯尼樂園主題公園的發(fā)展。重慶是一座富有創(chuàng)新力的城市，蘊(yùn)藏著大量的創(chuàng)意，大力開發(fā)創(chuàng)意資源，產(chǎn)出知識產(chǎn)權(quán)，并將產(chǎn)品經(jīng)過市場運作，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將帶動城鄉(xiāng)若干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直接動力。2、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中居于支柱產(chǎn)業(yè)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，文化生產(chǎn)和文化消費將越來越占據(jù)重要地位。我市當(dāng)前和今后一個時期，是人均GDP由1500美元到3000美元，再到5000美元攀升的重要時期。這一時期，是我市工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期。在這一時期，當(dāng)人們的基本物質(zhì)生活得到滿足后，就會產(chǎn)生豐富的文化需求和精神需求，就會為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場空間，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就會成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。3、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中居于優(yōu)先產(chǎn)業(yè)地位。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍金斯統(tǒng)計，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元，并以5%的速度遞增。在一些國家增長得更快，2000年英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年增長率是其他產(chǎn)業(yè)的3倍；美國、日本、芬蘭、丹麥、澳大利亞等國，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其增長率幾乎是其國民經(jīng)濟(jì)增長率的一倍。在我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的省市，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)或文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛。如江蘇南通家紡城，通過版權(quán)保護(hù)，每年推出上千個印花布美術(shù)作品設(shè)計，年成交額高達(dá)300多億元人民幣。再如北京，2005年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值遠(yuǎn)高于其它產(chǎn)業(yè)的增速。我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖有一定的基礎(chǔ)，但仍處于起步階段。隨著重慶建設(shè)“試驗區(qū)”的不斷推進(jìn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的優(yōu)先產(chǎn)業(yè)地位將越來越明顯。

　　二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中起重要促進(jìn)作用

　　1、大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。創(chuàng)意是經(jīng)濟(jì)增長的重要資源，創(chuàng)新是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征，知識和智慧是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源泉。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以在資金投入不多、

能源消耗很小、污染程度為零的情況下，僅憑很少一部分人的智力勞動，成批生產(chǎn)出具有普遍價值的產(chǎn)品，并經(jīng)過市場運作，直接供給廣大消費者，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是我市進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的重要內(nèi)容。大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的有效途經(jīng)。2、大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合步伐。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的催化劑，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的推進(jìn)器。它打破了傳統(tǒng)的價值增值和產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，使數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，囊括了所有行業(yè)和企業(yè)的價值鏈高端部分。它打破了城鄉(xiāng)界線，將技術(shù)、文化、制造、服務(wù)融為一體，通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作，有利于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，要素投入增長很容易受到報酬遞減規(guī)律支配，知識投入增長容易受到報酬遞增規(guī)律支配。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以知識、智慧為特征的投入，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有利于經(jīng)濟(jì)增長方式由要素投入增長轉(zhuǎn)到知識投入增長方式上來，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。3、大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以形成效益巨大的產(chǎn)業(yè)集群，提供大量的就業(yè)崗位。在英國，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為解決就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)。在美國，2005年核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占當(dāng)年就業(yè)人口的4.03%。在我國江蘇南通，版權(quán)產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，直接為川港、三星兩鎮(zhèn)70%的勞動力提供了勞動崗位，也為外地3萬多人提供了就業(yè)機(jī)會。我市是一座非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)潛力巨大的城市。無論在城市還是在農(nóng)村，無論是在“一圈”，還是在“兩翼”，都蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源。我市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大有可為。

　　三、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的途徑

　　1、大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須牢固樹立創(chuàng)新意識，提高自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征。21世紀(jì)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)世紀(jì)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)第一產(chǎn)業(yè)。我們正處在偉大的創(chuàng)新時代，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須牢固樹立創(chuàng)新意識，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新能力，是科技進(jìn)步和智慧運用的關(guān)鍵；它是依靠少數(shù)人創(chuàng)意，但又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我市蘊(yùn)藏著大量的能工巧匠和民間藝人，一旦把他們的聰明才智發(fā)揮出來，就會產(chǎn)生巨大的社會生產(chǎn)力。2、大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。完善的知識產(chǎn)權(quán)制度是建設(shè)創(chuàng)新型城市的有力措施，也是大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的保障。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就是要激發(fā)全社會創(chuàng)造、管理、運用和維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力，不斷提高市場競爭能力；就是要在全社會形成尊重知識產(chǎn)權(quán)，自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好社會環(huán)境。3、大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)運行的高端方式，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須緊盯市場。要根據(jù)地球的平坦化、市場的全球化、需求的精神化、消費的浪潮化，不斷變動創(chuàng)意策劃、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)意營銷、創(chuàng)意消費，不斷地設(shè)計市場、策劃市場、涵養(yǎng)市場、激發(fā)市場，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求和精神需求。在創(chuàng)意中尋找發(fā)展熱點和發(fā)展機(jī)會，在市場中尋求豐厚利潤和經(jīng)濟(jì)效益。4、大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須重視人才。創(chuàng)意人才，不僅包括科學(xué)家、工程師、藝術(shù)家、企業(yè)家、廣告人、策劃人、傳媒人、經(jīng)紀(jì)人、設(shè)計師，還包括大量的能工巧匠和民間藝人。我們要以人為本，大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力營造創(chuàng)意人才施展聰明才智的發(fā)展環(huán)境，積聚大批從事自主創(chuàng)新的人才，積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市而努力奮斗。

　　來源：重慶日報