-　湖南省副省長(zhǎng)　甘 霖

　　自2004年泛珠三角區(qū)域合作模式建立以來(lái)，各方認(rèn)真落實(shí)框架協(xié)議，扎實(shí)推進(jìn)交通、能源、流通、金融、旅游、產(chǎn)業(yè)投資等各領(lǐng)域的合作，成效十分明顯，金融合作也取得了一系列成果。幾年來(lái)，各方采取一系列措施，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)跨境經(jīng)營(yíng)和互相參股，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展城際金融合作、建立異地客戶(hù)服務(wù)中心和發(fā)放異地貸款，資金自由流動(dòng)的體制障礙在逐漸消除，金融合作基本框架已經(jīng)形成。

　　湖南作為泛珠三角區(qū)域的重要成員，歷來(lái)重視參與和推動(dòng)區(qū)域內(nèi)金融合作。自第一屆泛珠論壇以來(lái)，湖南與區(qū)域內(nèi)各方的金融合作取得了可喜進(jìn)展。一是資本流入高速增長(zhǎng)，湖南已成為區(qū)域內(nèi)資本流入的重要目的地。二是企業(yè)上市已成為融資的重要渠道，深圳證交所已成為湖南企業(yè)上市的首選地。2006年末湖南在深圳證交所上市的企業(yè)達(dá)到 39家。三是企業(yè)海外上市融資取得進(jìn)展，湖南在香港上市的公司達(dá)到4家。四是省際金融支付結(jié)算合作取得突破，湖南省農(nóng)村信用社系統(tǒng)與廣東同系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)蓄通存通兌。

　　根據(jù)各方簽署的框架協(xié)議和湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，“

十一五”期間，湖南將進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各方的金融合作。對(duì)此，我們有以下幾點(diǎn)設(shè)想和建議。

　　一是抓好金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。湖南省是中國(guó)

人民銀行開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的惟一省份，我們將以此為契機(jī)，以“打造兩個(gè)平臺(tái)，完善七個(gè)體系，辦好十件實(shí)事”為內(nèi)容，積極探索服務(wù)制度、服務(wù)方式、服務(wù)手段和服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，改善金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　二是擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。大力吸引境內(nèi)外特別是港澳銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)來(lái)湖南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)港澳銀行與湖南中小金融機(jī)構(gòu)的合作。支持省內(nèi)金融業(yè)參與區(qū)域和國(guó)際金融合作，加強(qiáng)湖南與境外金融業(yè)特別是港澳金融業(yè)的交流合作，鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的金融企業(yè)向外拓展業(yè)務(wù)、尋求合作。要?jiǎng)?chuàng)造條件組建區(qū)域金融機(jī)構(gòu)，支持區(qū)域內(nèi)的重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；研究建立跨省區(qū)票據(jù)交換組織，開(kāi)展與東盟國(guó)家邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算、人民幣銀行卡清算、票據(jù)聯(lián)合結(jié)算等合作；促進(jìn)區(qū)域內(nèi)金融人才的交流，鼓勵(lì)金融企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高級(jí)金融管理人才。

　　三是建立區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。泛珠三角區(qū)域內(nèi)的金融監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系與合作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)手防范風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立金融風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，共同維護(hù)金融安全。

　　四是構(gòu)建區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。要充分利用現(xiàn)有資源，積極參與和推進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建，推動(dòng)各方共同建立區(qū)域性的電子產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)，擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易范圍，提升產(chǎn)權(quán)交易層次。在泛珠三角區(qū)域內(nèi)選擇有條件的地方，建立幾個(gè)大型的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)交易共同市場(chǎng)的橫向?qū)�業(yè)化。

　　五是加強(qiáng)區(qū)域社會(huì)信用體系建設(shè)。近年來(lái)，湖南省把社會(huì)信用信息體系建設(shè)作為金融工作的重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)通了以“三庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的“湖南省信用信息系統(tǒng)”，建立了中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各省區(qū)區(qū)域信用體系建設(shè)合作，共同探索信用信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、處理和交換的途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融信息資源的共享。

　　六是加強(qiáng)區(qū)域性資本市場(chǎng)合作。一是支持湖南省企業(yè)到香港聯(lián)合證券交易所上市，爭(zhēng)取香港創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等來(lái)湘參股，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，加速湖南企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。二是鼓勵(lì)湖南省企業(yè)特別是上市公司實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)投資和重組并購(gòu)，加速資本的有序流動(dòng)。三是進(jìn)一步規(guī)范上市公司運(yùn)作，提升上市公司質(zhì)量，增強(qiáng)上市公司再融資能力。四是加大區(qū)域內(nèi)信托業(yè)務(wù)和租賃融資業(yè)務(wù)合作力度，拓展信托投資公司經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。可以考慮泛珠三角區(qū)域各方共同創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)投資基金，開(kāi)辟融資新渠道，滿(mǎn)足未上市企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實(shí)業(yè)投資的需求。

　　泛珠三角區(qū)域金融合作論壇已為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)辟了一片新天地。我相信，各方金融界、企業(yè)界將借助這個(gè)平臺(tái)，在未來(lái)的區(qū)域交流合作中進(jìn)一步取得雙贏效果。-