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新浪財經

適時適度調節是近年來宏觀調控的一大亮點

http://www.sina.com.cn 2007年07月18日 09:36 人民網—人民日報

  聞 潛

  近年來,我國經濟運行健康平穩,在經濟高增長的過程中沒有發生通貨膨脹,在產能過剩的情形下沒有出現通貨緊縮。從宏觀調控的角度看,這應歸功于對經濟運行實行適時適度的預調和微調。

  經濟運行受多種因素制約。這些因素大致可以分為兩類:一是生產條件,其中主要是投資;二是市場條件,其中主要是可吸納種種商品的市場容量。生產條件和市場條件相統一,才能實現經濟平穩較快增長。投資決定產出的規模和結構,消費左右著市場容量的形成。謀求生產條件和市場條件的統一,就必須不斷協調投資和消費的關系。然而,投資和消費的關系也受制于多種因素,二者不協調乃至失調的現象很容易發生。比如,近幾年投資率明顯偏高,消費率則相應偏低,存在著一定程度的不協調。值得重視的是,歷史上投資和消費關系的失調多半是在“大干快上”之后發生的,主要使用行政手段予以“治理整頓”。其結果是,在大上之后往往大下,經濟運行呈現出劇烈波動。而此次對經濟運行的調節,主要是運用市場手段,適時適度地進行預調和微調,從而保持了經濟平穩較快增長。

  所謂適度,是指既要消除投資增長率偏高的現象,又要保證投資增長為經濟增長提供必要的支持;在影響經濟運行的諸多因素中,既要重視發揮有利因素的作用,又要善于化解不利因素,并使之轉變為有利因素。所謂適時,是指

宏觀調控必須順應經濟運行的進程,及時協調各種重要經濟關系。適時適度的調節,一般是以預調和微調的方式進行的。比如,最近
財政部
發行特別國債用于購買外匯、對部分商品
出口退稅
政策進行調整等,就是適時適度調節的體現。

  實行適時適度調節是近年來宏觀調控的一大亮點,它保證了我國經濟的平穩較快運行,產生了良好的效果。首先,適時適度調節賦予高增長以更充實的經濟意義。這是因為,在適時適度的調節下,經濟運行可以避免通脹或通縮的干擾,以及由通脹或通縮所造成的嚴重損失。經濟每增長一個百分點,都可以獲得應有的收益,從而充實和穩定政府的財政收入,有助于平衡財政收支。其次,適時適度調節可以給廣大居民帶來更多實惠。因為排除了通脹或通縮的干擾,就為居民得到與經濟高增長相適應的收入創造了條件,并使居民的貨幣收入與實際收入大體一致。把握好適時適度調節這一原則,對于防止當前經濟增長由偏快轉為過熱有著重要意義。

  來源:人民網-《人民日報》

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