⊙ 梁達

　　近年來，盡管居民的收入水平伴隨著經濟的增長而提高，但各項支出與日俱增，尤其是房價連續攀升，醫療教育等支出有增無減，加上最近糧食、豬肉價格的大幅拉升，引發了眾多商品價格的上揚，這些均嚴峻考驗居民的經濟承受力。

　　以前人們在考察消費者的經濟承受力時，往往看到的是居民收入的增長，而容易忽視近年來居民對各項改革和物價上漲的巨大付出。數據顯示，2003-2006年我國城鎮居民人均可支配收入年均增長9.2%，農村居民人均純收入年均增長6.2%，低于GDP增長10.3%的平均增速。

　　在看到收入增長的同時，應從另一個角度來觀察，即居民支出的增加和價格的上漲給居民收入所帶來的縮水。我國城鎮居民人均消費支出由2002的6030元增加到2006年的8697元，增長44.2%，年均增加667元，消費支出年均增長9.6%，超過收入增速0.4個百分點。農村居民人均生活消費支出由2002年的1468元增加到2006年2416元，增長64.6%，年均增加237元，年均增長13.3%，超過收入增長7.1個百分點。可見，近幾年城市居民收入的增長基本被支出所抵消，農村居民則是入不敷出。

　　在居民的投資與消費中，房子是近年來擠壓居民錢包最多的東西。房價堅挺，一路攀升，掏去了居民大部分的積蓄。與上年相比，我國

商品房銷售價格均超過5%，2002年為3.4%，2004年達9%，2005年為7.7%，2006年為5.8%，一些大中城市的房價漲幅甚至每年均超過10%。據有關部門對12個城市的調查結果顯示，64.2%的消費者認為合理的房價在2000～5000元/平方米之間，但這些城市目前的房價均大大超出了其理想價位，遠離了消費者的承受極限。對這些信息，政府應引起高度重視，因為承受極限所隱含的容忍度，或可視為對社會和諧與穩定產生重要影響的臨界點。

　　從物價的走勢看，目前正是處在一個漲聲四起的時段。豬肉、糧食等食品價格普遍在上漲，水、電、天然氣、油、煤等也在上漲，房價在多方的呼聲中仍在攀升，醫療費用、教育費用等都在上漲，價格上漲與居民收入增長背離的結果最終導致內需不足，影響經濟的健康發展。

　　最近兩年，對民生問題的關注度正在提高，但是，我們對民生問題依然缺乏一個系統而實際的認識，這在一定程度上沖淡了解決問題的緊迫性。對于某種具體價格的上漲，曾有人表示，漲幅在百姓可承受范圍之內。問題是，我們對老百姓的真實承受能力究竟了解多少？孤立地看待收入的提高和某種價格的上漲，其所帶來的壓力或許在老百姓的承受能力之內，但是，當所有的壓力集中在一起時，對居民的承受力就會大打折扣。而我們現在缺少的恰是觀察老百姓實際承受能力這一至關重要的指標。

　　之所以大多數消費者對物價的承受力有限，一是目前的社會保障制度還不夠成熟，人們對未來還有很多顧慮。面對住房、醫療、教育這三座大山，人們無法輕松消費，只能緊縮開支；二是在支出預期增強的同時，收入預期仍然有限。

　　不要過高估計消費者的承受能力！尤其是在對資源性產品價格改革時，應考慮居民的承受能力，循序漸進。資源性產品作為生產環節的上游，其價格調整和改革的社會波及面廣，影響大。對其進行價格改革應統籌考慮，特別要考慮到中低收入者的承受能力，保證使資源性產品價格改革不至于進一步加大社會普通民眾的生活壓力。

　　對住房價格，更應充分考慮百姓的承受力，房價的增長速度要與居民的收入增長速度成正比。對于中低收入家庭，特別是貧困家庭的住房問題，應用

廉租房來解決。

　　因此，在現階段，在推出各項改革措施時，我們應該重新對老百姓的承受能力作出綜合評估，正視民生問題的緊迫性，以務實的態度加速民生問題的解決。