北京報道 本報記者 王世玲 實習記者 陳培嬋

　　中國經濟發展一直得益于"人口紅利",然而,中國社會科學院專家們日前研究得出結論,再次警告中國勞動力優勢將發生歷史性轉變。

　　近日,2007年人口與勞動綠皮書<中國人口與勞動問題報告>出版。綠皮書指出,發端于中國沿海地區并向全國蔓延的勞動力短缺現象,預示著中國二元經濟結構正在發生轉變,中國經濟發展的"劉易斯轉折點"正逐步呈現。

　　國務院發展研究中心農村部組織的相關課題調查對此予以證實——3/4的農村已無青壯年勞動力可轉移,農村青壯年勞動力正在逐步向供不應求轉變。

　　二元經濟是大多數發展中國家都要經歷的過程,其突出特征是農村勞動力的剩余為工業化提供低廉的勞動力供給。整個改革開放期間,

　　但是,當這個過程持續到勞動力從無限供給變為短缺時,經濟增長方式就要實現質的飛躍,進入現代經濟增長階段。由于二元經濟發展的理論框架,是由經濟學家劉易斯提出的,因此,這個勞動力從無限供給到短缺的轉變,既是二元經濟結構轉換,也被稱為"劉易斯轉折點"。

　　根據社科院課題組的預測,如果粗略地把勞動年齡人口看作勞動力供給的話,其凈增量不能滿足非農產業對勞動力需求的情形,將會發生在2004~2009年間。2013年前后,勞動年齡人口的增長率降為零。這種人口結構變化的大趨勢,必然在近些年的勞動力市場上,以我們以往從未見識過的方式表現出來。

　　專家們研究發現,目前,無論是從農村勞動力轉移情況、人口總量還是勞動力年齡結構分析,勞動力短缺都不會是暫時性的現象,中國經濟已經進入"劉易斯轉折區間"。

　　首先,中國農村青壯年勞動力的供求矛盾已經凸顯。國務院發展研究中心"推進社會主義新農村建設課題組"對農村勞動力利用狀況的全面實地調查顯示:3/4的村已無青壯年勞動力可轉移,農村青壯年勞動力正在逐步向供不應求轉變。

　　其次,執行計劃生育政策30年來,中國的人口轉變進入了一個新的階段,總和生育率(大致可以理解為一個婦女終身生育的孩子數)已經低于2.1的更替水平,目前為1.7。同時,勞動年齡人口增長速度也在逐年下降。

　　另外,根據中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員蔡昉在"中國經濟發展的劉易斯轉折點"中的論述,二元經濟結構所依賴的人口紅利增加的途徑也不再順暢。

　　人口紅利的增加是在勞動年齡人口(16~64歲人口)數量增加、比重上升基礎上,人口撫養比相對下降的情況下產生的。然而數據顯示,隨著人口老齡化的加速,2013年人口撫養比將轉而提高,結果是:人口撫養比每提高1個百分點,將使人均GDP增長率降低0.115個百分點。

　　如何應對這一轉換也是綠皮書討論的主要內容。

　　蔡昉表示:通過增長方式的轉變,以獲得新經濟增長源泉這個最為重要和最為迫切的任務,同時要形成新的收入分配模式、完善市場機制、提高政府再分配的效率。

　　中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員都陽則指出:必須在經濟結構實現根本轉變之前,進一步開拓勞動力供給的潛力,為經濟體制轉型和經濟結構的轉變贏得時間。

　　綠皮書呼吁:應該加快戶籍制度及其相關制度的改革,清除各種阻礙勞動力流動和人口遷移的制度性障礙。

　　此外,由于中國農村勞動力供不應求及隨之而來的勞動力工資上漲,中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究人員吳要武認為,"必須抓住時機,加快政策調整的步伐,在勞動力密集型產業喪失競爭優勢之前,完成轉型,建立具有比較優勢的新型產業"。