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評論:中日貿(mào)易戰(zhàn) 解鈴還須系鈴人

2001年06月26日 18:03  光明日報(bào) 

  陳志江/文

  針對日本對中國生產(chǎn)的大蔥、鮮香菇、藺草席等三種農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行緊急進(jìn)口限制,中國政府決定對原產(chǎn)于日本的汽車、手持和車載無線電話機(jī)、空氣調(diào)節(jié)器征收特別關(guān)稅,并于22日正式實(shí)施。這一消息,立即在日本引起強(qiáng)烈反響,輿論普遍認(rèn)為這是自中日恢復(fù)邦交正常化30年來爆發(fā)的最嚴(yán)重的一次貿(mào)易戰(zhàn),并有逐步升級之勢。

  對此反應(yīng)最激烈的是日本政府主管對外貿(mào)易的通商產(chǎn)業(yè)省,反應(yīng)最為過激的是自民黨國會(huì)議員。他們在要求中國立即撤銷相關(guān)決定的同時(shí),還聲稱要停止向中國提供政府援助。

  以外務(wù)省為首的部分政府部門則對日本政府的決策表示不滿,經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣竹中平藏[微博]更是直言不諱地指出,“因?yàn)槲覀儾扇×吮Wo(hù)措施,才導(dǎo)致了對方進(jìn)行報(bào)復(fù),這樣做很不好。”

  日本財(cái)界、企業(yè)界則對貿(mào)易戰(zhàn)的前景感到擔(dān)憂,紛紛指責(zé)日本政府:“為什么我們必須成為日本農(nóng)業(yè)保護(hù)的犧牲品”。他們強(qiáng)烈要求日本政府盡快拿出誠意,與中方進(jìn)行對話,達(dá)成諒解,以免問題進(jìn)一步擴(kuò)大。

  日本學(xué)者更是尖銳地指出,“現(xiàn)實(shí)條件下只有讓支持率異常高的小泉首相出面,首先解除對中國三種農(nóng)副產(chǎn)品的緊急進(jìn)口限制,才能化解日趨激化的中日貿(mào)易戰(zhàn)”。

  應(yīng)當(dāng)說,日本各方面的反應(yīng)是正常的,點(diǎn)出了問題的實(shí)質(zhì),并指出了解決問題的方向,但要想真正解決問題,首先是要看小泉內(nèi)閣是否像其在競選中聲稱的那樣,不懼怕疼痛,大膽推行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。

  由于日本在對外貿(mào)易中,長期對某些領(lǐng)域?qū)嵭斜Wo(hù)主義,使得它的農(nóng)業(yè)、金融、保險(xiǎn)、物資流通和建筑業(yè)等領(lǐng)域一直缺少競爭力,處于非常脆弱的地位。近年來,出于適應(yīng)日本國內(nèi)市場需要,部分日本農(nóng)業(yè)開發(fā)公司開始在中國尋找出路,由日本提供種子、技術(shù)和設(shè)備在中國生產(chǎn)大蔥等農(nóng)副產(chǎn)品,然后出口日本。由于中國勞動(dòng)力便宜,土地肥沃,不施化肥,生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量高,價(jià)格低廉,深受日本廣大消費(fèi)者歡迎,然而卻遭到日本國內(nèi)部分農(nóng)戶的反對。嚴(yán)格地說,此次有關(guān)三種農(nóng)副產(chǎn)品之爭其起因不是中國對日本搞傾銷,而是變相的日本國內(nèi)企業(yè)之間的競爭。日本政府出于撈取政治選票的需要,為了保護(hù)這部分農(nóng)民的利益,輕率作出對三種農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施緊急進(jìn)口限制的措施,其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)政策方面的倒退。這種倒行逆施的措施不僅遭到了中、美等國的反對,在日本國內(nèi)也極不得人心。《每日新聞》指出,“與大蔥等相比,來自中國的紡織品已占到日本市場份額的60%。為什么允許穿中國產(chǎn)襯衫而不允許吃中國產(chǎn)大蔥?無論怎樣解釋也是說不通的”。“日本增加向生產(chǎn)成本低廉的中國直接投資,將產(chǎn)品和農(nóng)作物向日本返銷,以此達(dá)到中日共榮。這是符合經(jīng)濟(jì)原理的合理活動(dòng)。如果高筑貿(mào)易壁壘,損失的是日中雙方的利益。”事實(shí)也確實(shí)如此,中日之間的三種農(nóng)副產(chǎn)品的貿(mào)易額只有240億日元,而日本向中國出口的汽車等三種工業(yè)品的貿(mào)易額卻高達(dá)672億,為了240億而犧牲672億,無疑是撿了芝麻丟了西瓜的愚蠢之舉。更為嚴(yán)重的是,在改革旗幟的掩蓋下,行倒退之實(shí)已成為今日小泉內(nèi)閣的經(jīng)濟(jì)和政治政策的主流。僅以中日貿(mào)易為例,被日本列入準(zhǔn)備實(shí)施緊急進(jìn)口限制黑名單的中國產(chǎn)品還有毛巾、領(lǐng)帶、襪子、木筷、鰻魚、自行車等等,照此發(fā)展下去,日本只有回到閉關(guān)鎖國的封建時(shí)代去了,哪里還談得上什么平等互惠的雙邊貿(mào)易?

  盡管日本各界對小泉內(nèi)閣挑起的中日貿(mào)易戰(zhàn)的現(xiàn)狀和前途感到不滿,但貿(mào)易戰(zhàn)短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。這是因?yàn)榻忖忂須系鈴人,只要日本政府不改變其在經(jīng)濟(jì)政策上保護(hù)其落后產(chǎn)業(yè),在貿(mào)易政策上對中國實(shí)施歧視的政策,不主動(dòng)解除對三種中國產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的緊急進(jìn)口限制,中日貿(mào)易戰(zhàn)就不會(huì)得到平息。但此間輿論界人士普遍認(rèn)為,小泉內(nèi)閣現(xiàn)在優(yōu)先考慮的是如何獲得農(nóng)民的支持,確保在7月舉行的參院選舉中獲勝。為了眼前的政治利益而犧牲長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益是小泉內(nèi)閣的首選。

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