五大國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲金融類上市公司審計(jì)資格

　　【記者崔毅北京12日?qǐng)?bào)道】6月，對(duì)于畢馬威、普華永首、安達(dá)信、安永、德勤這五大國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，具有里程碑意義。這一天，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部審核，上述五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得《境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行金融類上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)臨時(shí)許可證》，有效期一年。

　　消息一出，中國(guó)證監(jiān)會(huì)受到諸多指責(zé)：難道國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)絕對(duì)優(yōu)于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所？在入世之前，各行各業(yè)均對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)防范有加，而證監(jiān)會(huì)卻反其道而行之，主動(dòng)引“狼”入室，豈有此理？面對(duì)各方詰問，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席高西慶坦然處之：“證監(jiān)會(huì)的出發(fā)點(diǎn)是為金融類上市企業(yè)的投資者利益考慮，證監(jiān)會(huì)不是賣國(guó)賊。”的確，金融企業(yè)的債權(quán)人是社會(huì)大眾，其負(fù)債比例遠(yuǎn)高于一般工商企業(yè)，有關(guān)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)，理應(yīng)萬無一失。

　　呆賬準(zhǔn)備金計(jì)提——中外審計(jì)準(zhǔn)則的焦點(diǎn)

　　據(jù)了解，金融類企業(yè)上市不僅要請(qǐng)一家中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)其依據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則和制度編制的法定財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，還必須請(qǐng)一家獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部告別許可的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按國(guó)際通行的審計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)其按國(guó)際通行的會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。

　　之所以如此麻煩，原因在于：國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩套審計(jì)準(zhǔn)則在呆賬準(zhǔn)備金提取方面，差異較大。呆賬準(zhǔn)備金的計(jì)提問題一直是上市金融企業(yè)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的敏感焦點(diǎn)。

　　在當(dāng)前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，出現(xiàn)上市公司的審計(jì)權(quán)不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而在上市公司的怪現(xiàn)象，也就見怪不怪了。由于上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失效，在與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)交易中，掌握著審計(jì)機(jī)構(gòu)的聘用、續(xù)聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，甚至連審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也要由上市公司說了算，審計(jì)交易嚴(yán)重偏向買方市場(chǎng)。因此，要求審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公允，恐怕除了審計(jì)機(jī)構(gòu)自身道德規(guī)范外，別無約束。

　　上市銀行，并未切膚之痛

　　作為國(guó)內(nèi)僅有的三家上市金融企業(yè)(上海浦東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、民生銀行)之一，民生銀行總行會(huì)計(jì)部總經(jīng)理劉敏文先生對(duì)于記者有關(guān)銀行上市后是否提高了審計(jì)費(fèi)用的提問，表示肯定。但他同時(shí)指出，對(duì)于上市銀行，信息披露的真實(shí)、公正是關(guān)鍵，此外，對(duì)于廣大投資者，國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告，將加強(qiáng)他們對(duì)公司的信任。

　　事實(shí)上，1996年，民生銀行成立之初，便邀請(qǐng)國(guó)際知名的普華會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其做審計(jì)報(bào)告。2000年12月18日，民生銀行成功上市，仍請(qǐng)普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其審計(jì)，當(dāng)普華永道獲得臨時(shí)許可證后，其通過在中國(guó)大陸的合作所普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所，為民生銀行出具按中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則完成的審計(jì)報(bào)告，而普華永道則為民生銀行出具按國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則完成的審計(jì)報(bào)告。這樣，民生銀行不僅節(jié)省了同時(shí)聘請(qǐng)兩家審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的巨額費(fèi)用(民生銀行2000年年報(bào)審計(jì)費(fèi)用約100多萬元)，也避免了由于兩家完全不相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)而造成的巨大呆賬計(jì)提差異。

　　國(guó)內(nèi)大所，難消心頭憤懣

　　面對(duì)“五大”對(duì)上市金融企業(yè)審計(jì)市場(chǎng)的瓜分，國(guó)內(nèi)一家著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的不愿透露姓名的合伙人表示：“我們對(duì)證監(jiān)會(huì)的決定表示遺憾。”據(jù)該合伙人介紹，早在去年秋天，證監(jiān)會(huì)征求會(huì)計(jì)界人士對(duì)臨時(shí)許可證意見時(shí)，許多人當(dāng)時(shí)便表示反對(duì)。

　　在會(huì)計(jì)界人士看來，審計(jì)準(zhǔn)則是純技術(shù)問題，具有普遍通用性，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)、國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則除在呆賬處理上差異較大外，其余已比較接近，完全可以獨(dú)立使用中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)上市金融企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)是人所共知的，國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則還有個(gè)與中國(guó)國(guó)情相符合的問題，如：國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則流行的計(jì)量屬性“公允價(jià)值”，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未健全的情況下，就極有可能導(dǎo)致人為操縱利潤(rùn)的情況。