中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求[微博]在中國“入世”與國際合作論壇上指出:金融體系的基本功能之一就是要完成儲蓄向投資的轉化,資本市場和銀行體系都具有這一功能。但由于社會信用制度等方面的原因,銀行體系在這個轉化過程中存在效率低下、風險累積等缺陷,資本市場則可以較為順暢地完成這一過程。
他認為,如果社會信用制度和個人信用制度都很健康,那么銀行可以有效地承擔起儲蓄向投資轉化的中介職能。但是,現階段中國的信用制度十分不完善,社會信用基礎欠佳。在這種信用制度基礎上,如果社會資金的絕大部分通過銀行體系實現,儲蓄向投資的轉化有可能產生兩種結果:一是造成銀行大量的不良資產;二是在大量銀行資產無法貸出的同時,最需要資金的中小科技企業、民營企業卻難以得到銀行融資。這是轉化途徑在理論和現實上的差異。而在我國的現實情況下,銀行卻是一個缺乏效率、風險很大的轉化機制。資本市場雖然也受到社會信用制度的約束和影響,但由于其股權性融資的特征,所以不完善的社會信用體系對資本市場的負面影響要小得多。
他明確地指出,如果社會信用制度完善,銀行實現了真正的市場化,那么與資本市場相比,從微觀結構上看,銀行體系在信息的掌握上要處于一個更加對稱的位置。原因是銀行對公司財務狀況的了解要比大多數中小股東對上市公司財務狀況的了解更詳細、更真實。在資本市場中,由于大小股東所處的地位、獲取信息的能力以及獲取的信息量是不一樣的,從而有可能導致大小股東對上市公司信息獲取上的不對稱。這種不對稱狀態在法制不健全、監管不嚴格的資本市場上,會造成大股東侵害小股東利益現象的發生。
目前,中國上市公司信息披露質量有待改善,在市場運行中,內幕交易、操縱市場以及大股東侵害中小股東利益的現象相當嚴重。這就迫切要求監管部門加大對上市公司信息披露的監管力度,提高市場的透明度,以維持公平的市場秩序。(摘自市場報)