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鐵路漲價能否分流 用意雖好效果未必

2001年01月12日 12:46  中國青年報 

  從1月13日起,全國部分鐵路局的部分時段的列車車票將開始上浮。

  鐵道部確定,今年春運對部分運輸能力緊張地區的列車、時段實行票價上浮。上浮范圍春節前為廣州、上海、北京局始發的部分列車;春節后為上海、鄭州、成都、南昌局始發的部分列車,以及其他鐵路局始發的少量運力緊張的列車。上浮幅度是:新型空調車上浮20%,其他列車上浮30%。

  鐵道部春運辦有關人士接受采訪時稱,漲價是為了“削峰平谷”,以達到均衡運輸的目的。

  業內人士稱,中國鐵路的運量還不能完全滿足全社會的需求。尤其是在春運期間,客流量畸形膨脹,在短時間內,部分路段流量大大超過運量。嚴重超載,不僅使乘客受累,而且使鐵路的設備受到損失。為了防止客流高度集中,鐵道部用調節票價的方式調整客流量。

  那么,這種措施是否能有效調節客流、“削峰平谷”?最近3天,記者連續到北京火車站采訪。

  北京站售票大廳和幾處室外售票窗口,都排起幾十米的長隊。二樓的候車大廳里,秩序良好,偶爾還能找到空座位。一些短途車,發車前還有好些位子空著。

  北京站的一位安全檢查員說,這幾天的乘客還不算多,客流量也沒有明顯的增長。種種跡象顯示,漲價并沒有明顯起到分流的作用。

  鐵道部春運辦的工作人員說,1月9日(春運第一天)全國鐵路的實際客流,只有直通列車的客流量增加了3%,其他客流沒有太大增長。北京鐵路分局主管客運的副局長張頌年幾天前接受媒體采訪時說,去年的這個時候,北京的客運量每天已經上升到12萬人,現在每天少運兩萬人,已累計少運10萬多人,這些人肯定得擠到高峰期去。

  最近幾天,多家報紙都登載了鐵路部門對乘客的勸告:盡量避開春運高峰,避免過分集中乘車。在北京一家外資公司工作的鄒先生說:“我也想早點走,誰愿意趕高峰?可是單位要到正月初一才放假。我有什么辦法。到時候,即使車票漲50%甚至100%,我也得走!北本┐髮W的包姓同學說,學生票雖然不漲價,可是學校要到1月13日才放假,這幾天還是走不了,只能在高峰期間走。

  對乘客的觀點,鐵道部春運辦并不贊同。有關人士稱,用調整票價的方式來調節客流,在某種意義上不是市場行為。春運期間,鐵路運量已經過大,不需要再吸引客流,而是要把短途的客流分出去,讓出資源保證長途運輸。鐵道部門還為此停開了許多貨車,讓路給客車。增開一趟客車,需要停開兩輛貨車,對鐵路來說,可能損失更大。

  為了保證春運秩序正常、暢通,鐵路部門做了大量細致的工作。但問題是,能不能找到比漲價更好的解決方式?(蔣韡薇)

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