本報記者 楊興云 福清報道

　　林建秀的家是一座建筑面積達500平方米的6層白色西式別墅，有著高大的希臘式立柱，僅外部裝飾就花費了近50萬元。這座精致的建筑位于福清市境內(nèi)龍?zhí)镦?zhèn)和港頭鎮(zhèn)的交界處。

　　林建秀的丈夫1992年去英國務(wù)工，目前在英國利物浦擁有一家連鎖超市和三家餐館。林建秀則在家里照看一雙分別上初中和小學(xué)的兒女。

　　從福州至福清60公里的公路兩側(cè)，遍布著大量色彩亮麗風(fēng)格迥異的這種西式洋房別墅。

　　事實上，龐大的出國務(wù)工人員及由此帶來的巨額經(jīng)濟收益正迅猛地改變著福清的面貌。福清市政府有關(guān)人士表示，據(jù)估算，每年海外務(wù)工人員要從海外匯回福清200億元人民幣，同時也解決了數(shù)萬農(nóng)村青壯年勞動力的就業(yè)問題。

　　

福建省政府發(fā)展研究中心研究員朱美榮曾經(jīng)就此向福建省政府提出建議，為保持福建僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，也為了解決福建的人口問題和就業(yè)問題，政府各界應(yīng)從21世紀戰(zhàn)略高度看待和重視新移民問題。

　　出國務(wù)工傳統(tǒng)

　　事實上，福清人有著悠久的出國務(wù)工歷史。據(jù)史料記載，早在宋末元初，福清海口鎮(zhèn)里美村俞定則就到交趾(越南)經(jīng)商，這是有文字可考的走出國門的第一個福清人。

　　改革開放之后，一大批福清人通過求學(xué)、勞務(wù)、婚配等渠道跨出國門，形成了新的出國熱潮。

　　近幾年福清出國務(wù)工人數(shù)，年均都在萬人以上，目前已分布在全球112個國家和地區(qū)。但由于出國移民情況在某種意義所具有的 “復(fù)雜性和隱秘性”，對于具體的人數(shù)，福清市政府有關(guān)部門答復(fù)記者，“既不掌握也無法提供”具體的出國人數(shù)。

　　福清市勞動局局長劉常光表示，從出國務(wù)工人數(shù)之多來說，福清“全國聞名”，流行的說法就有：“日本怕福清，臺灣怕平潭，美國怕亭江，英國怕長樂，全世界怕福建。”這個怕，指的就是移民。

　　劉常光告訴記者，由于正規(guī)、不正規(guī)的出國渠道五花八門，加之勞動部門并沒有勞務(wù)工出國的審批權(quán)限，因此具體的出國人數(shù)，不僅福清說不清，長樂也肯定說不清，恐怕“誰都無法說清”。

　　福清市公安局出入境管理科給了記者一個大體數(shù)據(jù)，一位工作人員告訴記者，近幾年福清每年提供正規(guī)渠道出國的務(wù)工人員，平均在12000至15000人。但知情人士表示，通過非正規(guī)渠道出去的人員至少是這個數(shù)字的“兩倍以上”。

　　朱美榮的一項研究顯示，1979年以來,福建省公民出國主要集中在福州和泉州。兩市占全省總出國人數(shù)的84.2%。其中福州最高，占49.6%。

　　新移民遷入地主要是美國、菲律賓、日本、新加坡四國。發(fā)達國家是福建新移民的最大遷入地。新移民年齡結(jié)構(gòu)低，文化程度較高，適應(yīng)能力強。新移民的平均年齡在30歲左右，40%甚至更多的移民的年齡在25歲以下。

　　標本蘆華村

　　位于福清市港頭鎮(zhèn)蘆華村現(xiàn)有1679戶，共6157人，人均耕地只有2分多。“如果僅靠種田，肯定連溫飽問題也解決不了。”蘆華村副書記余德寶告訴記者。

　　在福清市出國務(wù)工人員比例最高的港頭鎮(zhèn)，蘆華村具有標本意義。

　　由于非法移民猖獗，蘆華村曾被公安部門列為“非法移民村”，并被施以停辦護照3年的處罰，到今年才開始辦理護照。

　　盡管如此，蘆華村副書記余德寶告訴記者，這并沒有影響蘆華村人的出國之路，村里很多人通過求學(xué)、伴讀、夫妻團圓等方式，照樣出去，“無非是手續(xù)繁瑣一點”。

　　余德寶說，原本貧窮落后的蘆華村，改革開放以來，共有3000多人在22個國家務(wù)工、定居、求學(xué)，主要是分布在日本、美國、英國、新加坡等地。

　　他介紹到，若按最少平均每人每年匯款5萬至7萬元回家計算，全村每年的收入也在10個億以上，村里80%以上家庭建起了鄉(xiāng)村

別墅。

　　蘆華村雖然只是一個村子，但洋房別墅林立，商業(yè)發(fā)達，其繁榮程度甚至超過一般的內(nèi)地縣城。余德寶說，蘆華村在每天的高峰期甚至還會嚴重堵車。

　　近年來，由于很多發(fā)達國家都收緊了相關(guān)的移民政策，相應(yīng)的簽證及相關(guān)手續(xù)費也出現(xiàn)大幅上漲。當(dāng)?shù)厥煜ば星榈娜烁嬖V記者，按照現(xiàn)在的行情，到日本要25萬，美國、英國要30多萬，而韓國也要10萬左右。

　　“現(xiàn)在蘆華村人出國基本上都通過正規(guī)渠道辦理，手續(xù)都是合法的，最多只是出國后再轉(zhuǎn)到第三國。”余德寶表示。

　　有的前些年出國的蘆華村人，在積累一定資金后又回國投資發(fā)展，一些人已在國內(nèi)擁有龐大產(chǎn)業(yè)。

　　變化

　　一個值得關(guān)注的跡象是，以過去務(wù)工為主前往國外的情況不同，現(xiàn)在以

留學(xué)名義前往國外的福清人正呈上升趨勢。

　　在這方面，福建省學(xué)者翁才敏曾經(jīng)作過較為深入的研究考察。翁才敏選擇福清市某中學(xué)高三的一個班作為研究對象進行深入調(diào)查。

　　結(jié)果顯示，在高中畢業(yè)后的幾年間，該班54人中，陸續(xù)有21個學(xué)生出國，“在21個出國的學(xué)生里面，共有19個選擇了留學(xué)出國。”

　　由于辦理留學(xué)的語言學(xué)校需要高中畢業(yè)證書，而這一證書無法造假，如今想出國的青少年多不敢輕易輟學(xué)。家長也告誡子女，“不想念書沒關(guān)系，至少要混個高中畢業(yè)證書”。

　　在翁調(diào)查的21個出國學(xué)生當(dāng)中，有17個學(xué)生的父母或者親戚出過國。一般來說，福清人在日本的移民網(wǎng)絡(luò)最扎實，所以該班通過留學(xué)方式出國的18個合法移民者中，就有15個在日本。

　　為什么現(xiàn)在生活條件和工作機會的改善卻沒能淡化這一代青年人的出國意愿呢？翁認為，“在福清出國移民的風(fēng)氣仍然深入人心”。移民文化廣泛而深入的影響，使得生于斯長于斯的年輕人自覺不自覺地選擇了出國發(fā)展的人生道路。這種影響主要來自家庭的支持與鼓勵、同輩群體陸續(xù)出國的示范與壓力、敢闖敢拼的性格。

　　另外，那些影響出國行為的動力因素沒有太大的改變。“出國賺一年，國內(nèi)要賺五到十年”的狀況依舊，在這種情況下，要在國內(nèi)找到一份受人認可的“好工作”是非常困難的，而且在當(dāng)?shù)兀�收入是衡量工作好壞的主要準繩。

　　影響

　　根據(jù)福建省政府發(fā)展研究中心的研究結(jié)果顯示，新移民最直接的作用和影響是，大大減輕了當(dāng)?shù)卣�府的就業(yè)壓力。福清市剩余勞動力逾10萬人，而1979年以來福清辦定居護照的合法移民加合法出境滯留不歸的就約6萬人。

　　據(jù)了解，在日本，一個福清人打工一年，平均能匯回15萬元人民幣。這些人出國客觀上大大減輕了剩余勞動力就業(yè)對當(dāng)?shù)卣�府的壓力�?/p>

　　其次是產(chǎn)生了相當(dāng)可觀的外匯收入。據(jù)統(tǒng)計，長樂市僑匯收入1991年是1600萬美元，1998年是2.3億美元。如果加上由地下錢莊匯回的，可達到5億～6億美元，遠遠超過了當(dāng)時長樂市的財政收入。

　　朱美榮認為，新移民將極大地改變海外華人社會的發(fā)展趨勢。華族一旦在新移民所在國形成，將成為當(dāng)?shù)囟嘣�民族的組成部分。這將“從根本上改變中國新移民在發(fā)達國家的人權(quán)地位”。

　　據(jù)了解，一般來說,新移民大都到華人辦的公司打工,做售貨員,食品廠殺雞等等。分析人士表示，這種工作對那些在國內(nèi)大部分是無業(yè)人員或農(nóng)民的人來說,并沒有降低了他們的地位。從無業(yè)到有業(yè),應(yīng)該是一個進步。

　　翁才敏表示，自改革開放以來，福清市的出國移民潮已經(jīng)經(jīng)歷了兩代人，根據(jù)兩個不同階段的基本特征，“第一代是以已成家立業(yè)者為主的非法移民時代，第二代是以青少年為主的留學(xué)打工時代”。

　　據(jù)悉，林建秀和在國內(nèi)的兩個孩子，已經(jīng)英國方面批準可以辦理前往英國定居的手續(xù)。有分析人士甚至擔(dān)心，隨著這樣的事情不斷發(fā)生，誕生在福清農(nóng)村這些建筑精美的別墅洋樓，若干年后，會不會也淪為第二個廣東開平“碉樓”。

　　來源：經(jīng)濟觀察報網(wǎng)