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新浪財經

飲用水指標為何拖到2012年

http://www.sina.com.cn 2007年07月03日 03:40 中國證券網-上海證券報

  ⊙豐國

  生活飲用水衛生標準嚴重滯后問題,一直困擾著我國民眾的生活。據報道,上海市曾經在黃浦江水源中檢測出400多種有機化合物,復旦大學預防醫學所俞順章教授指出:“這樣的水喝下去,肚子里面都可以開化工廠了”。上海市政府只好拿出大量資金,將取水口上移。而污染如此嚴重的水質,竟然也符合國家標準的要求!

  水利部公布的數據顯示,目前我國農村有3億多人的飲水安全存在問題,其中1.9億人的飲用水中的有害物質含量超標。國際上對生活飲用水標準修訂得很快,世界衛生組織先后于1984、1993、1996、1998、2003、2004年公布了《飲用水水質準則》或相關資料,而我國1985年發布的《生活飲用水衛生標準》卻連續保持了20多年。

  鑒于1985年發布的生活飲用水衛生標準已不能滿足保障人民群眾健康的需要,幾經周折,

衛生部和國家標準化管理委員會對原有標準進行了修訂,聯合發布了新的強制性國家《生活飲用水衛生標準》,已于今年7月1日起實施。但是,這一標準卻給各地留下了一個巨大的可自由操作的空間:“新標準中的水質非常規指標及限值的實施項目和日期將由省級人民政府根據當地實際情況確定,全部指標最遲于2012年7月1日實施”。

  既然是強制性標準,就帶有剛性,這種剛性一方面體現在標準上,一方面體現在落實上。在對GDP的追求沖動依然強烈的今天,在以環境污染換取經濟增長的現象依然普遍的今天,把相關指標拖到2012年執行,等于是把剛性的標準軟化,這等于給地方上預留了5年可以片面發展經濟,而不顧水污染,不顧民眾健康的時間。

  應該認識到,新標準與舊標準相比可謂天壤之別,新標準中的飲用水水質指標由原標準的35項增至106項,增加了71項,而地方政府要讓水質達到標準,就需要加大治理水源的投入,同時,需要關閉一些重污染企業,這本來就與地方政府的價值取向相矛盾,新標準的執行必然會被拖延。而且,由于自主權完全掌握在地方政府手中,受污染之苦的民眾也難以通過新標準來要求政府去執行,加大了民眾保護環境、維護自身健康權益的難度。

  新的生活飲用水衛生標準是有識之士多年推動的結果,這一標準來之不易,應該全力確保其得到執行,如果在執行方面打折扣,新標準仍將難以在短期內為民眾健康構筑起一個安全網。

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