王志新

　　老師"發(fā)展"學(xué)生學(xué)生"發(fā)展"同學(xué)家長(zhǎng)"發(fā)展"親友　

　　隨著一年一度的高校招生時(shí)段到來，民辦院校由來已久的“生源之爭(zhēng)”又開始變味。記者最近在北京、陜西等地采訪發(fā)現(xiàn)，部分民辦高校已經(jīng)陷入“招生傳銷”的怪圈。

　　在陜西的一所民辦高校里，記者深入了解到，每年高招期間，這個(gè)民辦院校都會(huì)鼓動(dòng)在校生于高考前回原籍招生。如果招來一位新生，學(xué)校給300至500塊錢，如果能招夠10個(gè)，獎(jiǎng)金會(huì)翻番。在“豐厚收入”的許諾下，許多學(xué)生竟選擇停課，幫著學(xué)校招生。

　　這所民辦高校的大二學(xué)生告訴記者，那些參與招生的學(xué)生連同學(xué)校派去的地區(qū)招生代理人作為“上線”，他們一般將中學(xué)校長(zhǎng)、教務(wù)人員、高三班主任、差生家長(zhǎng)作為“下線”專攻對(duì)象。這樣就形成老師“發(fā)展”學(xué)生，學(xué)生“發(fā)展”同學(xué)，家長(zhǎng)“發(fā)展”親友的“招生傳銷”鏈條。

　　擁有幾萬(wàn)名學(xué)生的全國(guó)知名北京某民辦高校的“招生傳銷”隊(duì)伍更顯龐大。記者對(duì)這個(gè)學(xué)校參與招生的一位大一新生進(jìn)行采訪，得知這個(gè)高校幾乎每個(gè)班都有10人左右一個(gè)月前就回原籍參與招生，招到1人，學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)1000元，在招生期間每人每月補(bǔ)助300元，而他們的學(xué)費(fèi)每學(xué)年一般在7500元左右。

　　這位大一新生告訴記者，招生期間，學(xué)校里幾乎所有的班主任都出動(dòng)，拉攏班里的學(xué)生赴全國(guó)各地招生。以省為片區(qū)，一個(gè)片區(qū)設(shè)一個(gè)總代理，各市再設(shè)分區(qū)代理，各縣設(shè)學(xué)生招生代表。

　　他還告訴記者，在交納不菲的學(xué)費(fèi)之后，學(xué)生們一方面獲得在民辦高校就讀的資格，另一方面順理成章地成為學(xué)校的“招生代表”，學(xué)校把招生任務(wù)分配到各系、各班，學(xué)生招生不但可以獲得級(jí)別不等的回扣，而且還可以在考試、修學(xué)分等環(huán)節(jié)上享受校方的特別照顧。新生們?cè)凇罢猩�代表”的引薦下進(jìn)入學(xué)校，他們所交納學(xué)費(fèi)的一部分成為“招生代表”的回扣收入，但很快，他們又將以“招生代表”的身份去招徠下一批新生，以同樣的手法從后者身上賺取回扣收入……

　　記者在采訪過程中，不時(shí)聽到學(xué)生中流傳著某某人憑招生收入達(dá)到上萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)元的“傳奇故事”，招生致富的“大款學(xué)生”成了一些正準(zhǔn)備暫棄學(xué)業(yè)外出招生的學(xué)生們的新偶像。“學(xué)生渴望立刻招生的熱情簡(jiǎn)直到了癡迷的程度。”

　　業(yè)內(nèi)人士指出，民辦大學(xué)在校生參與招生，已成了一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。現(xiàn)在，許多民辦高校招生是“老生招新生，一屆哄一屆”、“簡(jiǎn)直就是變相的招生傳銷”。

　　專家指出，在愈演愈烈的招生大戰(zhàn)中，民辦大學(xué)的根本任務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)移，他們所關(guān)注的不再是教學(xué)質(zhì)量，而是學(xué)生數(shù)量，而學(xué)生的數(shù)量又直接影響學(xué)校的經(jīng)濟(jì)收入。學(xué)校對(duì)學(xué)生數(shù)量的追逐，實(shí)際上就是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐。其結(jié)果，必然導(dǎo)致高等教育變質(zhì)。

　　業(yè)內(nèi)資深人士表示，當(dāng)學(xué)校以生源為自己的生財(cái)手段時(shí)，教育的公益性已經(jīng)蕩然無(wú)存，成為赤裸裸的商業(yè)交易。這必然導(dǎo)致招生人員肆意夸大學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，采用欺騙、誘惑等手段強(qiáng)拉硬拽，使許多無(wú)辜的學(xué)生落入招生陷阱。

　　《教育法》等有關(guān)法律規(guī)定，招收學(xué)生和其他受教育者，只能在教育部門指定的地點(diǎn)或者是招生的學(xué)校里進(jìn)行，在招生過程中不得收受回扣和中介費(fèi)。但是，許多民辦高校的行為事與愿違。

　　專家認(rèn)為，短短的20多年中，我國(guó)的民辦高等教育取得較快發(fā)展，最大限度地積聚全社會(huì)的教育資源，依靠辦學(xué)質(zhì)量和特色，不斷拓寬發(fā)展空間，雖然未能和公辦高校并駕齊驅(qū)，但也已經(jīng)成為國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，成為廣大青年接受高等教育的一條重要途徑。

　　尤其是《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施五年來，民辦高校獲得了前所未有的發(fā)展空間，有的高校結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，辦出一定的特色和水平，逐漸形成專業(yè)設(shè)置適應(yīng)市場(chǎng)需求、畢業(yè)生就業(yè)狀況良好的優(yōu)勢(shì)，獲得較高的社會(huì)評(píng)價(jià)，也因此具有強(qiáng)大的生源競(jìng)爭(zhēng)能力和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有民辦高校1300多所，具備學(xué)歷教育的民辦高校170多所，每年民辦高校招生數(shù)量達(dá)到50萬(wàn)人，全部民辦高校在校生已經(jīng)達(dá)到數(shù)百萬(wàn)人，是我國(guó)高等教育的一支重要力量，而且有著日益光明的前途。

　　但是，近年來一些民辦院校非法招生行為屢禁不止，“招生傳銷”愈演愈烈，違背相關(guān)法律法規(guī)，影響民辦高校在社會(huì)上的整體形象及社會(huì)公信度，值得全社會(huì)高度警惕。

　　對(duì)于民辦大學(xué)，“招生傳銷”也有許多說不出的無(wú)奈。民辦高校與公辦學(xué)校不一樣，沒有財(cái)政撥款，學(xué)費(fèi)基本上是民辦高校惟一的經(jīng)濟(jì)來源，所以，爭(zhēng)奪生源是他們最激烈的競(jìng)爭(zhēng)。許多民辦高校興起的“招生傳銷”，也是迫于現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈。

　　記者采訪到西安一所民辦大學(xué)的校長(zhǎng)。當(dāng)記者談到民辦高校用老生招新生的做法時(shí)，這位校長(zhǎng)毫不諱言地說：“利用老生招新生，基本上每個(gè)民辦院校都不同程度地存在。這就跟擠公共汽車一樣，別人都擠，你不擠就上不去。而且，社會(huì)上對(duì)民辦大學(xué)有一種偏見，用人單位往往不認(rèn)可民辦大學(xué)的畢業(yè)證，優(yōu)秀的考生也就不愿報(bào)考民辦大學(xué)，即使是計(jì)劃內(nèi)招的學(xué)生，也只是公辦大學(xué)選剩下的。哪怕是公辦大學(xué)選剩下的學(xué)生，也還得要民辦院校上門宣傳公關(guān)，學(xué)生才會(huì)到學(xué)校里來。要是哪所民辦大學(xué)像公辦大學(xué)一樣，坐在家里等考生上門，這所學(xué)校很快就會(huì)關(guān)門。”

　　另?yè)?jù)了解，自2004年7月出臺(tái)要求民辦教育停止招收學(xué)歷文憑考試學(xué)生以來，民辦高校的生源問題就更加突出，生存環(huán)境更加惡劣，不少院校只好鋌而走險(xiǎn)，忙于招生。