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　　廣東出境游市場在全國率先對外資松動，國家旅游局日前公布廣東居民赴港澳游的市場率先對在粵的香港、澳門旅行社開放。記者昨日從廣東省旅游局獲悉，目前廣東有3家港澳資旅行社具備申請試點資格，其中廣東永安已率先向旅游主管部門提出申請。

　　僅有3家港澳旅行社有資格

　　入世5年后，被喻為中國旅游行業最大一塊“堡壘”——中國公民出境游市場首次對外資出現松動。國家旅游局日前公布，廣東省獲批在全國率先對港澳旅行社開放出境游，作為向港澳開放市場的禮包。

　　據悉，國家旅游局允許在廣東省的香港、澳門獨資或合資旅行社，申請經營具有廣東省正式戶籍的居民前往香港、澳門的團隊旅游業務，但要求申請的旅行社在經營入境游方面業績突出。

　　昨日接受記者采訪的廣東省旅游局有關負責人表示，目前合乎要求的旅行社僅有廣東永安、廣州康泰和深圳順風3家旅行社，其中廣東永安已向廣東省旅游局提出申請，待省旅游局審核完有關資格后，將提交國家旅游局審批。

　　據了解，廣州康泰和廣東永安是國內第一批中外合資旅行社，深圳順風是第一家落戶該市的境外旅行社，由香港順風旅行社和深圳中國國際旅行社合資組建。

　　申請試點經營的港澳資旅行社需要向廣東省旅游局提出申請，經過廣東省旅游局對其資質和申報材料審核，并在15個工作日內提出意見，報國家旅游局；國家旅游局要在30個工作日內作出批準或者不批準的決定。照此規定，港澳資旅行社是否獲批試點經營最早將在45個工作日內有望有結果。

　　或將影響廣東居民港澳游線路產品設置

　　旅游業界人士分析，由于廣東開放港澳游已經長達24年，當地居民對港澳游相當熟悉，而且目前港澳旅行社與內地同行赴港澳游的報價差別并不大，因此預計暫時不會沖擊廣東港澳游市場格局。

　　雖然廣東早在1999年底便引進港資，當地誕生了國內第一批中外合資旅行社——廣州康泰和廣東永安，但外資獨資旅行社進入的步伐卻滯后于京、滬，而且早期進入廣東的港資旅行社由于水土不服，少有盈利。盡管政策層面上已大幅度開放，但不得經營出境游業務成為外資旅行社無法越過的警戒線。對此，廣東省旅游局有關負責人表示，目前廣東的國內游市場競爭激烈，入境游市場則因資金周轉長而變得微利，因此新近進入廣州的外資旅行社尚有一個逐步調整適應的過程。

　　此次廣東居民赴港澳的出境游市場率先對外資開放，廣東業界人士分析，這顯然對原來只是地接社的香港、澳門旅行社屬于重大利好，但預計前期它們應該還是會和內地旅行社合作組團，暫時不會對內資旅行社造成很大影響。但市場穩定以后，香港、澳門旅行社有可能拋開內地的合作旅行社，自己獨立組團。港資旅行社布局廣東的速度將會加快，或將對廣東居民的港澳游線路產品設置和市場格局造成較大影響。

　　粵旅行社擔心獲批企業違規從事出國游

　　國家旅游局雖然部分放開港澳游，但要求取得試點經營資格的港澳資旅行社在經營廣東省居民赴港澳團隊旅游業務時，不得借道香港、澳門，組織包括廣東省居民在內的內地居民前往其他國家或地區旅游。

　　“但從技術層面而言，獲批的港澳旅行社若經營出國游不存在問題。”昨日，廣東某龍頭旅行社有關人士對此表示擔憂，由于港資旅行社對經營出國游非常有經驗，廣東業內人士擔心獲批的旅行社私下經營出國游，這將觸動內地旅行社最敏感的神經。

　　昨日，接受記者采訪的廣東旅游業界人士表示，在中國公民出境游市場首先對港澳旅行社開放后，預計國家將對出境游的全面開放進一步制訂時間表。

　　根據世界旅游組織的預測，到2020年中國將成為世界第四大旅游客源國，中國旅游業總收入將超過3.6萬億元人民幣。有關專家分析，國際大型外資旅行社在出境游市場極占優勢，其本身已經擁有龐大的采購規模和完善的境外旅游產品，因此，這些國際“巨鱷”紛紛想進入中國內地的出境游市場。然而，為了保護內地的旅行社產業，目前中國尚未對外資旅行社開放這一市場，于是日本航空公司下屬的旅行社日航旅行、全球著名旅游批發商格里菲、世界著名的旅游公司JTB(日本交通公社)等世界知名旅游集團紛紛迂回進入北京、上海。截至目前，中國內地外商合資獨資旅行社已達到25家，僅在北京就有13家。全球知名旅游集團——瑞士旅業集團在廣州的辦公機構——勝景旅游廣東有限公司已在去年3月正式開業，廣東步北京、上海后塵，引入首家外資獨資旅行社。但勝景旅游廣東有限公司進入廣東市場后一直未見波瀾，廣東旅游業界人士預測，率先進入廣東的這只國際“巨鱷”必須先熟悉中國本土市場，目前應該還在尋找快速占領市場的伙伴，由此建立人脈關系和市場基礎。

　　據了解，從今年7月1日起，我國將取消對外資旅行社在異地設立分支機構的限制，并對外資旅行社的注冊資本實行國民待遇。但業界人士預計，這批國際“巨鱷”目前仍將處于“潛伏期”，靜待中國出境游市場的開放。

　　本報記者　景小華　實習生　曾荔枝