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衛生部:牙防組違規收取認證收入200余萬元http://www.sina.com.cn 2007年06月11日 21:44 CCTV-2《經濟信息聯播》
全國牙防組已被撤消一個多月,但關于牙防組的事情還在繼續。衛生部終于在今天公布了全國牙防組財務收支情況的審計結果,確認牙防組違規收取認證收入208.5萬元。衛生部新聞發言人毛群安:“牙防組在沒有取得認證許可情況下開展牙膏功效技術評價活動,違規收取“認證”收入208.5萬元。”審計還發現牙防組存在更多方面的問題:牙防組負責人兩年中多領取職務補貼46,000元、違規一次性領取住房面積未達標補貼74,174.4元。未經批準,開立銀行基本賬戶。并使用牙防基金會票據收取贊助等款項,使用基金會外匯賬戶提取外匯。牙防組1994-2006年收取贊助款等18.4萬元,并直接支出7.6萬元,直到2006年7月才補記入賬。此外,牙防組獎金、補貼、勞務費發放名目繁多,隨意支出,印制的牙防宣傳書刊、圖書資料等沒有按照會計制度規定嚴格核算和管理衛生部新聞發言人毛群安:“牙防組收取的“認證”收入已全部上交,衛生部將責成有關單位盡快徹底清理牙防組的遺留問題,對相關責任人進行處理。” 部分牙膏在使用其它機構認證標志 牙防組被撤消了,原來帶有牙防組標志的牙膏產品也下架了,但記者在市場上看到,一些牙膏仍然在使用其它學會的驗證標志。 在北京的一家超市里,記者看到一些品牌的牙膏包裝上就印著“中華預防醫學會”和“中華口腔醫學會”的標志。在“中華口腔醫學會”標志后面還寫著某某牙膏有助于預防及減少牙菌斑和牙結石。另外還有某某牙膏與中華預防醫學會共同致力于口腔衛生保健等字樣。 有些牙刷也使用了這兩個學會的標志。銷售人員告訴記者,使用這些標志的牙膏價格與其它牙膏差別不大,但銷量較好。 銷售人員說:“它有這個標志肯定就是賣的比其它的銷量好,因為有的人就特別在意這個。 記者在超市隨機采訪了幾個顧客,發現這些學會的標志的確能增強一些消費者的購買信心,但牙防組事件也影響了這些機構在消費者心目中的權威性。 消費者說:“ 因為我覺得有這個好象是不是對它質量有保證,如果沒有這個好象就覺得是偽劣的,不太放心。 消費者說:“我看到這個標志以后就覺得是國家認可的,我以前的時候特別注意。但現在就是牙防組那事曝光了以后,現在就不太看重那個了。” 專家:認證行業應打破壟斷 正是因為全國牙防組的名頭帶了“全國”兩個字,有牙防組標志的牙膏才容易獲得消費者的信賴,也才會有企業給它大筆贊助。專家指出,牙防組事件反映出我國認證行業存在諸多問題,主要在于壟斷。 專家指出,目前我國許多全國性的行業認證機構或學會往往是壟斷性的,企業要增加消費者對產品的信心必須跟這樣的機構合作。沒有政府背景的一般機構是不能在組織名稱上冠以“全國”或“中華”字樣的。這樣就造成一些行業認證權力集中在一些部委下屬的一兩個社團組織中,而這些部委下屬的組織由于承擔了一些主管部門委托的職能,也就具有了一定的準政府的性質。 中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍說:“它一方面是民政部登記的好象是一個社團,實際上它自己都有一個主管部門。承擔一些主管部門委托的一些職責。它實際上在政策上居于一個比較重要的壟斷的地位,除了這一家呢,一般不允許其它有同樣級別的機構存在。所以呢,它很可能會利用自己的壟斷地位,而不是說為社會提供了良好的服務而獲得收入。”
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