7月22日，中國首家私人飛機4S店在杭州開業。至此，我國3000米以下低空私人飛行的寂靜被民營資本打破。究竟私人飛機在我國嚴格的空中管制下能不能飛上天去？上天后如何保障飛行安全？本報記者赴杭州采訪——私人飛機悄然升溫

　　本報實習生 沈錫祿

　　4S店內展售的固定翼巡邏兵飛機 沈錫祿攝

　　國內組裝的售價僅120萬元的巡邏兵直升機 沈錫祿攝

　　7月31日的杭州，持續39攝氏度高溫，正如浙江私人飛機的熱潮，從溫州刮向杭州、整個長三角乃至全國。

　　小型、短途、低空成特色

　　和其他國家一樣，我國的航空共分為軍用、民航和通用航空三個部分。所謂通用航空，是警用空中巡邏、醫療救助、農用、商用、娛樂等3000米以下飛行的總稱。此次公開銷售的小型飛機，就是用于通用航空的機型之一。而私人飛機作為通用飛機的組成部分，“私用”成為它最顯著的特點。

　　杭州首開私人飛機4S店，使得私人飛機如私家轎車一樣，開始走入商店公開銷售。 記者見到這個專門銷售私人飛機的4S店，坐落在方圓5平方公里的杭州新居住區天都城內，它的正式名稱為通用飛機營銷服務中心，這里集私人飛機銷售、零配件供應、售后服務、信息反饋于一體，與汽車4S店有著相同的功能。從店外掛著的牌匾上看到，即將揭牌的中國私用航空器擁有者及駕駛員協會華東辦公室也在這里。該店合作方負責人王旭飛介紹，該店提供私用飛機銷售、駕駛員培訓、申請適航證、升空申請等一系列相關服務。

　　該中心是西安閻良航空高技術產業基地和浙江天都實業有限公司戰略合作的成果，而西安閻良航空高技術產業基地是國家發改委批準成立的國家級航空高技術產業基地。他們開出飛機4S店，是因為看準杭州、浙江乃至整個長三角的經濟活力和豐厚的民間資本。

　　目前該店已經有3個展廳，面積總計約800平方米，據合作方天都實業副總經理王旭飛介紹，天都城預留10000平方米場地作為飛機展示中心。

　　走進一層展廳，擺放著三架不同型號的私人飛機，均為西安西捷飛機制造廠的巡邏兵系列，飛機采用法國零件，在西安組裝制造，適合四五百公里的短途飛行，承載量都是兩個人。首次銷售款式分別為小型直升機、固定翼飛機和三角翼飛機。

　　西安西捷飛機制造廠董事長許偉杰告訴記者，青綠色的直升機是三架中最貴的，售價將近120萬元，另外一架固定翼飛機為50萬元。也就是說，這里最貴的私人飛機僅相當于一部高檔轎車的價格。

　　那么，“養”一架飛機需要多少費用呢？許偉杰說，一架100多萬元的私人飛機，需要繳的保險費率是2%-3%，每小時的飛行成本在1000-2000元之間。另外，無論是否使用，每年都需要支付換零件和定期保養的費用。至于飛機要“喝”的油為97號汽油。

　　私人飛機漸成新寵

　　錢永新是浙江義烏人，從白手起家至今，浙江、廈門等很多地方都有他的生意，記者在二樓辦公室見到他的時候，他正和中心工作人員談購買飛機的細節問題。

　　和許多前來咨詢的人一樣，無論是兒時的飛天夢，還是現在生意的需要，私人飛機都對他有著相當大的吸引力。他說：“我剛剛咨詢好，考飛行駕照的費用約10萬元，再加上買飛機總共一百多萬，對于我來說，無論是公司需要還是自己過飛天癮，錢都不是問題。”

　　該銷售中心從22日開業至今，前來問詢和簽訂意向的人不少，該中心飛行部經理周軍介紹，開店頭兩天前來探訪、問價的顧客已超過五六十人，其中已有5人訂下了5架小型直升機。此外，簽訂購買意向書的人數和已報名考取私人飛機駕照的學員也不在少數。現場許多前來咨詢的買主中，商人占了相當大的比例，他們大多開著奔馳、寶馬一類的豪華轎車前來。據了解，他們對私人飛機的關注點，并不在售價，而是駕駛資格和飛行安全。

　　目前，國內私人飛機的產地，主要有北京、西安、湖北、沈陽、石家莊等飛機制造企業，和國外進口飛機的銷售一樣，它們區別于4S店的銷售方式是，采用代理銷售或雇用業務人員的方式銷售。

　　據悉，全國每年私人飛機總量正在增加，但由于國家還沒有具體部門監管，因此未有準確統計，但僅北京航空航天大學所屬的科技公司一家售出的蜜蜂系列通用飛機就超過500架。其他國內廠家平均售出的通用飛機也都各自超過百架。加上從國外購進的，現在每年國內售出的通用飛機數量已超過百架。目前浙江一地，已有10余個私營企業家擁有了私人飛機，溫州有十幾架飛機正在使用。

　　通用航空潛力巨大

　　和中國相比，全世界30多萬架的私人飛機中，僅美國就占了20多萬架，而中國在通用航空領域的發展目前還處在封閉階段，從數字中可以看出，我國在通用航空領域的發展空間很大。私人航空器駕駛者協會會長許偉杰介紹，通用飛機最大的價值并非休閑娛樂，而是在于它的社會功能，通用航空的產業潛力驚人。空中120的緊急救護，可以用最快速度搶救病人，尤其在擁擠的城市和偏遠山區，緊急救護的優勢極大。此外，在空中巡邏、搶險救災、森林防火等領域也有用武之地。目前在我國山區，高壓線的清洗一直是頭疼的問題，清洗時不僅需要斷電，而且需要工人爬到電桿上進行，效率低危險大，而駕駛直升機直接用不導電的蒸餾水清洗，則事半功倍。此外在我國西部修路難成本高的今天，飛行的優勢十分明顯。西部地勢險峻，通用飛機相比公路而言，具有快速、成本低的優勢。

　　輕型飛機在國外被廣泛用于私人飛行、公務飛行、航空俱樂部、播種施肥等,近十年來，輕型飛機用武之地遠遠超越了農林牧業的范疇，商務通勤、公務飛行的輕型飛機越來越多，僅美國政府就有近30000架，其中政府使用飛機數千架，而美國500家大型公司中，近400家企業使用專用商務通勤機。

　　盡管私人飛機好處多，民間愛好者呼聲高，但中國私人飛機的利用率仍很低。

　　私人飛機難上青天

　　浙江義烏的“相框大王”王斌花費近2000萬元人民幣，購買了一架原產歐洲的直升機，每年雇用飛行員及購買保險等各項費用預計需要200萬元。飛機運來半年后，王斌決定以低于買價一半的價格轉讓這架飛機。“空管政策的限制以及社會壓力是我放棄飛機的主要原因。”王斌向記者坦言。他把飛機拉到橫店機場已經半年多了，但到現在為止，只在東陽和義烏的上空飛過幾圈，飛行時間總共三十六小時，連公司在福建的生產基地也飛不過去,因為航線的審批“卡殼”。

　　“離地三尺就要申報”，根據我國規定，通用飛機離開地面90厘米就要向空軍和民航部門申報。而且，我國空域主要由空軍和民航局管理，根據我國民航部門及新的《通用航空飛行管理條例》規定，私人飛機飛行前半個月需先向當地所屬空軍申請，申請表詳細填寫飛行人員、機型、時間、目的、線路等，待拿到空軍批件后，再向當地民航部門申報飛行計劃，以獲得民航部門的地面服務，并拿到適航許可，最后在飛行前一天，還需向空管局打報告等。這些手續還只允許在單一空軍和民航管轄空域飛行，如果跨空域飛行，則兩邊各自申請一遍。

　　北京航空航天大學法學院常務副院長孫國瑞介紹，現在中國對私人飛機上天的限制比較多。申請通用航空許可證必備三個條件：航空器經民航總局檢驗合格，登記注冊，領有適航證件；飛行人員、航空器維修人員和航行調度人員經民航總局考核合格，領有執照；所使用的機場以及機務維修條件，能夠保證正常飛行和作業。顯然，這幾個條件是民間購買飛機者難以具備的。

　　據悉，國家有關方面已在醞釀相關規定。記者在浙江采訪時了解到，無論是急于飛上天的私人飛機主，還是提供私飛服務的企業，都在呼吁和期待政府盡快出臺政策，促進私人飛機領域的發展。

　　三大條件決定起飛

　　我國私人飛機及通用航空事業的發展，取決于三大條件：一是市場上要有價廉物美、安全可靠的輕型或小型飛機；二是考取駕照；三是國家開放3000米或1500米以下空域。

　　目前輕型小型飛機在國內市場上涌現了很多機型。南京航空航天大學、北京航空航天大學、石家莊飛機制造廠、西安閻良航空高技術產業基地等，都具備研制和組裝輕型小型飛機的能力。包括石家莊飛機制造廠的“蜻蜓”系列飛機，北航的“蜜蜂”系列機，南航研制的“艾迪”系列等。杭州4S店展出的“巡邏兵”系列飛機，很適合私用飛行，因為它只用普通的93、97號汽油。

　　考取“私照”，目前國內已有13家培訓機構具備頒發私人飛行駕駛執照資格，每家可以培養哪些機型的飛行員，民航方面都有嚴格的規定。記者從民航總局獲悉，考取私人飛行駕照，需要經過6至8個月的初級培訓，大約10萬元以下的考牌費用就可拿到駕照。私人駕照每兩年年審一次，駕駛員每年必須進行一次身體檢查，與汽車駕照最大的不同是只能開唯一對應機型。

　　目前我國已將3000米或1500米以下的空域放開飛行提上了議事日程。

　　無序飛行呼喚立法支持

　　“無序飛行”是民航管理部門對國內私人飛行市場現狀的描述。

　　目前，國內所有私人飛機生產企業都采取相同的銷售方式：只要有人買，就賣。而購買者的觀念則是：無論將來飛機是否能飛，先買了再說。而在通用航空發達的國家，飛行較易，而購買飛機較難，購買者須持有飛行駕照，到相關飛行協會提出入會申請，接受統一管理后，才能購買。

　　相關證件申請無門是無序飛行的另一個原因。由于目前沒有適合小型航空器的相關管理規定，管理部門又不能拿對大型航空器的管理政策來管理，因此發展起來還有點難度。此外，空中安全方面，規則、保險不明晰等問題也是制約私人飛行的大問題。

　　不過，政府及有關方面已在努力探尋私人飛機在我國的發展。有關航空管理部門也經常參加一些私人飛行協會的活動，為其頒發相關證書并經常從事相關調研、聽取建議。

　　業內人士認為，目前國內通用航空的發展已到了關鍵階段。盡管存在著航空管理較嚴、私人航空駕照難考的瓶頸問題，但有一定經濟實力的私人飛機消費群體已經形成，國內通用飛機的生產技術與能力也基本能滿足要求。由于中國的私人飛機市場發展潛力巨大，因而有人稱今后若干年為“即將到來的通用航空時代”。