盡管矢口否認，但專家稱行業協會協調統一定價涉嫌違法

　　日前，“方便面集體漲價”的消息席卷全國，國內部分地區甚至出現消費者搶購方便面的怪現象，鬧得人心惶惶，質疑聲四起

　　記者昨日獲悉，被認為是此次“集體漲價”的組織者--世界方便面協會中國分會事務局局長孟素荷日前矢口否認曾召開過所謂的“價格協調會”，她表示，不存在“價格聯盟”，市場也不會出現集體漲價。

　　但記者在連日的采訪中卻發現一串疑點：如果不是統一行動，原材料的價格上漲非朝夕之事，此次方便面企業雖然漲價時間有先后，但為何都集中在7、8月份？同樣是承受原材料價格上漲的壓力，為何有些主流方便面企業卻能抗壓而價格按兵不動？

　　有專家認為，必須警惕此次“方便面集體漲價”事件，在市場經濟發達的國家和地區，行業協會一旦協調統一定價或者調價，就涉嫌違法。

　　傳聞：協會組織統一調價

　　此前，有媒體報道稱，自高價方便面6月份率先提價后，從7月26日開始，以華龍、白象等為首，占據我國大部分市場份額的中低價方便面價格整體上調。

　　這次漲價是以一種“價格聯盟”的形式出現，孟素荷在接受記者采訪時透露，自去年年底開始，由行業協會參與，國內方便面巨頭召開了3次內部價格協調會議，最近一次于7月初召開，最終達成一致意見：康師傅、統一、今麥郎、日清、農心等10多家知名企業全部參與此次統一調價，其市場覆蓋率達到95%以上。

　　據新華社報道，該消息也得到鄭州天方集團研發中心一位負責人的證實。該人士還明確表示，此次方便面集體調價是“由協會統一組織的”。據悉，每種方便面漲幅在20%-40%之間。

　　協會否認召開“價格協調會”

　　但對于“集體漲價”一說，孟素荷日前矢口否認是在召開三次“價格協調會”后，集體議定在7月26日統一調價。據孟素荷介紹，今年以來，業內曾召開過3次工作會議，不可避免地涉及到糧油價格大幅度上漲給行業造成的壓力、產品“瘦身”引發爭議等熱點話題，但沒有一次會議是專門談論價格問題，卻被誤解為“價格協調會”。

　　她表示，由于不存在“價格聯盟”，市場也不會出現集體漲價。事實是，部分方便面產品已于6月份開始提價。從市場的情況看，各企業調價的幅度也各不相同。

　　質疑：巨頭提價為何如此集中

　　方便面是否存在“集體漲價”？明擺著的事實是，盡管7月26日沒有出現大范圍的品牌方便面集中漲價現象，但在近一段時間內，有幾家主流大品牌卻比較“集中”地采取了“提價”之舉。

　　康師傅表示，該品牌方便面自7月1日起，袋面價格上漲11%-13%，容器面價格則暫時不變。部分終端零售商在接受記者采訪時表示，8月1日起，康師傅品牌方便面將執行新價目。統一方面則表示，其第一波調價已在6月份執行了，平均漲幅達20%，第二波中高端方便面調價在八九月份，平均漲幅為13%。此外，部分北京地區的超市、賣場也于7月21日左右接到今麥郎、白象等方便面廠家漲價的通知。

　　然而，同樣是生產即食、方便類食品的四川白家粉絲以及生產非油炸方便面的五谷道場等卻沒有跟風漲價。白家粉絲表示，他們將依靠技術創新，加強成本控制來消化原材料的漲價因素。該企業還認為，方便面原材料棕櫚油、面粉、辣椒等漲價幅度只有約10%，而有些企業的漲幅高達40%。“方便面以'寡頭碰頭會'的形式形成'價格同盟'同步漲價，挾持逼迫其它

方便食品也必須同時漲價。”　　

　　-新聞分析

　　必須警惕“集體漲價”　　

　　方便面行業的“集體漲價”引來多方質疑。

商務部國際貿易經濟合作研究院市場研究部副主任白明認為，這種由行業協會牽頭，多個有競爭性的同類企業結成聯盟，集體決議影響價格的行為，大有“串謀定價”之嫌。“行業協會的作用應該是提供公共產品和服務，而不是左右價格，價格應該由市場決定。”

　　據悉，為此事，中國消費者協會法律顧問邱寶昌已經向

國家發改委發送了建議函。邱寶昌認為，原材料價格的上漲使得方便面成本增加，企業為了緩解漲價壓力而提高產品的價格，這種行為本無可厚非，也是符合價值規律和市場規則的。但像這樣由行業協會協調，占市場份額95%以上的企業參加，討論統一漲價的行為涉嫌違反《價格法》等相關規定，更涉嫌損害消費者權益。邱寶昌表示，希望政府對這樣的行為進行調查認定，以維護正常的市場價格秩序和保護消費者的權益。

　　華中師范大學政法學院葉雷認為，必須警惕此次“方便面集體漲價”事件，在市場經濟發達的國家，行業協會一旦協調統一定價或者調價，就涉嫌違法，成為“價格卡特爾”。據他解釋，卡特爾就是指生產同類商品的企業為了獲取高額利潤，在劃分銷售市場、規定商品產量和價格等方面達成協議而形成的一種壟斷聯合。世界方便面協會中國分會這次扮演的角色已經有了“卡特爾”的影子。“我們不反對個別企業漲價，但應該堅決反對這種價格同盟”。他認為，經歷這件事情，我國出臺反壟斷法顯得更重要、更緊迫了。

　　專題撰稿：本報記者　歐志葵