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新浪財(cái)經(jīng)

貿(mào)易專家稱牙膏二甘醇事件其實(shí)是貿(mào)易壁壘手段

http://www.sina.com.cn 2007年06月23日 14:54 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

  本報(bào)記者 張沉 北京報(bào)道

  6月19日,日本新瀉縣宣布從中國(guó)進(jìn)口的一次性牙膏中,檢測(cè)出了二甘醇,該縣開始主動(dòng)回收用于賓館、飯店的這一品牌牙膏。

  這已經(jīng)是中國(guó)牙膏因二甘醇原因,在第六個(gè)地區(qū)出事。最近一個(gè)月以來,中國(guó)牙膏因二甘醇問題,先后被美國(guó)、新加坡及香港等國(guó)家和地區(qū)叫停。

  國(guó)家質(zhì)檢總局一再澄清中國(guó)牙膏無毒,但是日本還是再次跟進(jìn)。

  這一切源于中國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與其他國(guó)家的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的差距。許多在中國(guó)被認(rèn)為 “質(zhì)量良好”的產(chǎn)品,在國(guó)外可能會(huì)被認(rèn)為是不合格產(chǎn)品。中國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后,這在客觀上已經(jīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口造成了障礙。

  6月19日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委表示將加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂和建設(shè),盡快與國(guó)際接軌,積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易措施。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任劉平均說,中國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡將由現(xiàn)在的平均12年降低到4.5年,制修訂周期控制在兩年之內(nèi)。

  “二甘醇門”

  中國(guó)牙膏 “二甘醇門”爆發(fā)于美國(guó),雖然早在5月份,巴拿馬、多米尼等國(guó),已經(jīng)宣布停止銷售來自中國(guó)含二甘醇的牙膏。

  6月1日,美國(guó)食品和藥品管理局宣布中國(guó)3家企業(yè)的13個(gè)牙膏品牌,含有二甘醇,決定扣留這些牙膏,并建議消費(fèi)者不要使用。6月6日,新加坡衛(wèi)生科學(xué)局宣布中國(guó)的三款牙膏含二甘醇,要求這些牙膏禁止在該國(guó)銷售。6月11日,中國(guó)香港地區(qū)正式下發(fā)通知,呼吁市民停止使用 “三七”、 “田七”、“美加凈”等三款牙膏,因?yàn)楹蚀肌?/p>

  二甘醇,無色、無味液體,作為一種使配方穩(wěn)定的添加劑,添加在牙膏中,以起到增溶的作用。根據(jù)歐盟食品科學(xué)委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,每人每天每公斤的體重?cái)z入0.5mg的二甘醇是安全的,而這次美國(guó)公布的中國(guó)牙膏含二甘醇最高為4%。

  “國(guó)外和香港地區(qū)不再進(jìn)口含二甘醇的牙膏,主要是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不清造成的。咱們認(rèn)為行,可人家認(rèn)為不行。”王偉健接受本報(bào)采訪時(shí)說,中國(guó)牙膏被禁主要是國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一,從而很難評(píng)判、產(chǎn)生爭(zhēng)議。

  王偉健是

北京大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,多年來從事牙防護(hù)理產(chǎn)品研究,是國(guó)內(nèi)口腔清潔護(hù)理用品頂尖級(jí)專家,多次參加衛(wèi)生部組織的有關(guān)科研活動(dòng)。

  王認(rèn)為,衛(wèi)生部和質(zhì)檢總局都已認(rèn)定含二甘醇的牙膏無毒,但一些國(guó)家和地區(qū)宣布有毒,爭(zhēng)議的根源是標(biāo)準(zhǔn)。王說,現(xiàn)在國(guó)際趨勢(shì)是越來越重視健康,要求的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。而中國(guó)目前關(guān)于牙膏生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)并不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且已經(jīng)是許多年前制定的。雖然中國(guó)這些牙膏通過了各種檢測(cè)、生產(chǎn)也不違法,但國(guó)際上說你有毒也沒辦法,因?yàn)閲?guó)內(nèi)外沒有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

  在美國(guó)宣布停止銷售中國(guó)牙膏后,國(guó)家質(zhì)檢總局立即予以回應(yīng)。質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局局長(zhǎng)李元平說,中國(guó)出口美國(guó)的牙膏都是按照美方的要求生產(chǎn)的,在入關(guān)之前也由經(jīng)銷商向美國(guó)食品和藥品管理局提供了牙膏的配方,配方中含二甘醇的均標(biāo)明了含量。同時(shí),這些牙膏獲得了美國(guó)食品和藥品管理局的標(biāo)簽注冊(cè),允許在美進(jìn)行銷售。李元平認(rèn)為,美方現(xiàn)在提出這樣的說法是不負(fù)責(zé)任的,也是自相矛盾的。

  被禁止銷售牙膏企業(yè)之一的上海白貓股份有限公司,證明了王偉健的說法。6月14日,白貓公司發(fā)布公告稱, “有些國(guó)家及地區(qū)對(duì)二甘醇的使用有各自的標(biāo)準(zhǔn)及限制,美加凈 (含氟)牙膏是各國(guó)及地區(qū)執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。”并宣布從2007年5月21日起,白貓公司生產(chǎn)的所有牙膏產(chǎn)品,均不再使用二甘醇,希望消費(fèi)者放心購(gòu)買使用。

  雖然使用二甘醇并不違反中國(guó)的相關(guān)規(guī)定,這些生產(chǎn)廠家已經(jīng)拒絕對(duì)其再次使用。本報(bào)6月20日向高露潔中國(guó)公司咨詢得到的答案是,“我們?nèi)虻漠a(chǎn)品,無論過去、現(xiàn)在和將來,都不含有二甘醇”。

  此前,美國(guó)本土公司高露潔也遭遇了二甘醇危機(jī),因懷疑該公司牙膏中含有化學(xué)物二甘醇,美國(guó)有4個(gè)州回收四款高露潔牙膏。但很快高露潔給予了否認(rèn),說這些牙膏是非洲來的冒牌產(chǎn)品。

  “美加凈牙膏從 ‘文化大革命’時(shí)期大家就開始用、都沒死人,為什么現(xiàn)在世界就是不認(rèn)二甘醇了呢?說明該淘汰了。我國(guó)要趕緊修訂標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)國(guó)際規(guī)則,不然將來?yè)p失更大。”王偉健說。

  中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)落后

  無疑,中國(guó)企業(yè)吃了缺乏標(biāo)準(zhǔn)的虧。

  6月19日,國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì),稱中國(guó)將加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快與國(guó)際接軌。

  這次發(fā)布會(huì)上,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任劉平均說,按照國(guó)務(wù)院的要求國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,將會(huì)同發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局、全國(guó)供銷合作總社、國(guó)家糧食局以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),以農(nóng)產(chǎn)品、食品衛(wèi)生和質(zhì)量為重點(diǎn),加快相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)過程等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。解決標(biāo)準(zhǔn)老化問題,使中國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡由現(xiàn)在的平均12年降低到4.5年,制修訂周期控制在兩年之內(nèi)。

  劉平均表示,在制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)參照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和合理性。中國(guó)還將積極跟蹤食品安全重大項(xiàng)目的研究,重大科研項(xiàng)目要突出標(biāo)準(zhǔn)制定,形成標(biāo)準(zhǔn)的早期介入、積極跟蹤的有效機(jī)制,解決食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后的問題。

  二甘醇一時(shí)間讓國(guó)內(nèi)外被波及的企業(yè),不斷出來辟謠,被其所累。一位多年從事國(guó)際貿(mào)易專家在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,牙膏二甘醇事件表面上看是一個(gè)技術(shù)規(guī)則問題,其實(shí)是一個(gè)貿(mào)易壁壘的手段而已。

  商務(wù)部資料顯示,2006年美國(guó)共拒絕中國(guó)出口的產(chǎn)品1710批次,其中一條重要原因就是因產(chǎn)品的安全衛(wèi)生條件不符合有關(guān)規(guī)定。

  劉平均表示,目前中國(guó)將加強(qiáng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究,特別是對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)草案中涉及中國(guó)企業(yè)利益的技術(shù)內(nèi)容加緊論證,提前消除國(guó)外不合理的技術(shù)性要求。力爭(zhēng)到2010年前,完成一批食品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析及對(duì)策研究課題。并有針對(duì)性地加快制定和修訂相關(guān)領(lǐng)域重要標(biāo)準(zhǔn),建成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體并與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)接軌的基本標(biāo)準(zhǔn)體系,來中國(guó)滿足進(jìn)出口貿(mào)易需要。

  許多在中國(guó)被認(rèn)為“質(zhì)量良好”的產(chǎn)品,在國(guó)外可能會(huì)被認(rèn)為是不合格產(chǎn)品。中國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后,這在客觀上已經(jīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口造成了障礙。

  來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)

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