新華網北京6月21日電(記者 邱小敏)6月19日李克強總理主持召開國務院常務會議,會議提出要優化金融資源配置,用好增量、盤活存量,更有力的支持經濟轉型升級。
這是一個多月以來,李克強總理第三次提及存量資金問題。此前在5月13日的國務院機構職能轉變動員電視電話會議上,他曾指出,“在存量貨幣較大的情況下,廣義貨幣供應量增速較高。要實現今年發展的預期目標,靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大,還必須依靠市場機制!痹6月8日主持環渤海省份經濟工作座談會時,李克強二度要求“要通過激活貨幣信貸存量支持實體經濟發展”。
近一段時期以來,中國經濟面臨諸如外貿增速下滑、固定資產投資增速下滑、PPI連續負增長等不利局面,與此同時,銀行間短期資金利率不斷走高,A股市場持續低迷,有人寄希望于管理層進一步放松銀根。
然而,我們應當看到,當前我國經濟發展面臨非常復雜的局面和諸多困難與挑戰:一方面,經濟結構失衡,產能過剩問題嚴重,新興行業、“三農”、小微企業多年的融資難問題已成痼疾;另一方面,前5月人民幣新增信貸4.21萬億元,同比多增2792億元;截至5月末人民幣存款余額為99.31萬億元,貨幣存量逼近百萬億元大關。大量的資金投放并沒有換來經濟的健康發展,資金周轉效率低下,所謂的“資金空轉”問題凸顯。
在這種背景下,“部署金融支持經濟結構調整和轉型升級”,國務院的用意正是于力圖以金融之手,通過市場的調節讓資金流向最該去的地方,恢復經濟結構平衡,實現中國經濟升級版的目標。
理解決策層 “盤活存量”這步棋的用心與決心,下一步,金融監管部門如何落實將值得期待:差別化的信貸政策,推進信貸資產證券化,放松利率管制實質性展開利率市場化改革,運用多種貨幣政策工具,引導信貸資金流向,發揮市場配置資源作用都有望得到實現。
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