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湖南湖北房產稅消息引熱議 分析稱調控新政難現

  證券時報網08月22日訊 近期,房地產市場回暖跡象明顯,7月房價環比上漲的城市數量翻倍,業界對政策“加碼”的預期增強,而湖南湖北正在制定房產稅試點方案的消息,引發地產股調整。業內普遍擔心,新一輪調控政策“靴子”將很快落地,而這靴子里裝的可能包括提高二手房交易稅、推進房產稅試點、重啟問責制和調整預售制度等“新政”。

  在樓市調控的關鍵時點,后續的政策走向備受關注。不過,與上述市場對政策走向的判斷和理解不同,從當前國務院督查組給出的初步結論以及當前市場情況來看,未來的政策走向或以強化執行為主,新一輪調控政策出臺的可能性并不大。

  上周,中國政府網發布了房地產市場調控工作督查情況綜述,督查組認為,總的看,國務院關于房地產市場調控的各項政策措施得到了較好落實,調控成效不斷顯現,投機投資性需求得到有效抑制。

  盡管督查組指出了一些需要特別關注的問題:近期一些城市房價環比出現上漲,導致市場預期發生變化,穩定房價的壓力加大;個別地方存在通過放松限購條件、發放購房補貼等方式,刺激住房消費的苗頭等。但是針對這些問題,督查組給出的意見主要是深入貫徹落實房地產市場調控政策措施,加強市場監測分析,不得以任何理由變相放松調控。具體整改意見包括加大住宅供地,嚴格預售許可管理,全面實施預售資金監管制度,執行不力或放松調控要實行問責等。而在上述意見中,強調調控不放松在預期之內,問責制和預售資金監管制度也不是新政。

  盡管當前房價出現反彈,但是房價大漲的基礎并不存在。因為國家對房地產調控處于兩難境地,既要穩增長,又要控房價,如果打壓太狠,會有較大影響,畢竟房地產相關行業太多。再說,各地此前都制定了房價調控目標,如果超過這個目標,就會被問責,問責制決定了房價只會微漲,不能超過房價調控目標。更何況,在限購限貸政策不放松的前提下,沒有投資投機需求入市,房價也不可能漲得太快。

  值得注意的是,所謂的調控政策,通常是針對當時的情況出臺的政策措施,而房產稅應被看做是一項長期的制度改革。而且從去年12月底以來,國務院、財政部、住建部、國稅總局等先后多次在不同場合表示,今年要加快推進房產稅試點,試點范圍擴大是必然趨勢,在意料之中,未來不管是哪個省市加入了第二批試點范圍,也不能看做是調控“新政”。從目前全國40個城市已經信息聯網來看,只能說房產稅的擴征又前進了一步,但是要全國征收,仍有很多基礎工作要做,包括資產評估等。未來的試點方案,還應進一步總結重慶和上海在稅率的高低和覆蓋面方面的問題,計稅依據可能由原來的房產原值改為市場評估價。

  因此,從目前的情況來看,當務之急是嚴格執行落實好現有的限購、限貸、限價等各項政策,切實鞏固房地產市場調控成果,更嚴厲的政策出臺可能性較小。

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