鳳凰衛視：最近，我們知道很多外資銀行的經濟分析家都認為人民幣會在近期升值的幅度超過30%，如果人民幣真的升值這么多肯定對出口有問題，商務部現在對這些有沒有應對措施或者有沒有政策考慮？除此之外，春節期間的一些發達國家，比如說歐盟對中國的無縫鋼管、銅版紙做了反傾銷，現在有一些拉美的發展中國家也是緊隨其后的，也對中國進行了一些反傾銷的控訴，我覺得2010年中國的外貿形勢極其嚴峻，商務部考慮沒考慮在這種情況下如何突破貿易保護主義的重圍？第三，騰中收購悍馬這一問題，我們現在不是很清楚，現在商務部這邊有沒有什么回應？

　　姚堅：我昨天還跟部里合作司同志交換過看法，我們目前得到的信息還是和以前一樣，我們曾經和四川方面進行過接觸，包括四川商務廳，騰中公司所在的德陽市以及騰中公司的人，就他們提出的方案進行了評估和合理化建議，他們接下來應當向發改委和商務部進行申報。這件事最主要的還應當是企業自主的決策，他要對并購的方案、并購的企業組織模式提出一個合理的方案，到目前為止我們沒有看到一個合理的方案出來，沒有收到正式的申報。

　　關于人民幣匯率問題，我前面結合貿易的情況說了一些我的觀點，無論是從全球金融市場的穩定，還是從中國的貿易平衡狀況，特別是最近15個月以來的貿易平衡狀況的改善，或是從當前中國企業的經營狀況看，當前保持人民幣匯率的穩定應該是重要的經濟政策目標之一。當然我們也注意到，一些國家的政府官員，特別是一些利益集團，提出了對人民幣匯率的一些看法。我想在這里說明的是，不能把一些國家國內的經濟遇到的問題，包括經濟增長放緩、失業增加歸咎于其他國家，特別是不能歸咎于其他國家的宏觀經濟政策。這是第一個判斷。

　　同時，無論是國際的知名的經濟學家還是國內的經濟學家都有一個基本的判斷，就是人民幣匯率問題不是中國有順差、美國有逆差的根本原因，更不是導致國際經濟失衡的根本原因。如果是以美國經濟出現問題為借口，如果是在國際經濟中出現了一些問題就找借口把經濟失衡的問題歸咎于人民幣匯率，明顯是找錯了藥方，失去了基本的判斷。

　　有個別專家和政界人士說，因為中國有順差、美國有逆差，所以人民幣匯率應當升值。我再給大家披露一些數字，中美之間的合作不僅僅是中國出口、美國進口這樣一個模式，而是全方位的經濟合作模式。多數人只注意到了貿易的一個環節，沒有注意到投資和服務貿易。看中美經貿關系應當用全視野的圖景看，包括貨物貿易以外的投資和服務。在2009年年底美國在中國設立的企業，累計設立的企業將近6萬家，仍然在注冊運營的3萬多家。這些企業投資涉及29個制造業領域和100多個服務業領域。美國和其他發達國家的企業是在全球投資、全球生產，他們國際化能力很強，中國市場容量又很大，勞動力價格較為低廉，所以他們就直接在中國投資設廠在中國銷售。這3萬多家企業銷售規模達到于美國向中國出口規模的兩倍。根據我們的初步統計是這些企業在中國實現了1500億美元的銷售規模，于此同時美國對華出口只有700多億。除此以外美國在華還有很多服務業企業，在中國有大量的銷售。所以，從全圖景的看中美貿易是大體平衡的，甚至中方是逆差的。這樣看，說人民幣匯率偏低越來越沒有經濟事實依據。即使這樣，我們還愿意重申，中國的市場是開放的，我們在擴大出口的過程中也支持進口，采取措施，積極吸收進口，主要目的是進一步完善中國的經濟結構。我們的進口結構也由原來的一些低端產品進一步向高技術產品、工業裝備轉變。

　　我們會繼續采取措施支持從各國的進口，今年商務部的一個重點的戰略就是采取措施支持從國際市場擴大進口。這是國內經濟發展的需要，也是共同應對危機的需要。在這樣一個大的圖景下，人民幣匯率的問題更應該有一個基本均衡的穩定格局。

　　關于貿易摩擦的問題，我國近期與發達國家和發展中國家都有貿易摩擦增多的趨勢。對于發展中國家，我國的產品和他們是有競爭關系的，我們會從模式上對處理的方式、方法進行調整，重點是加強與金磚四國，與主要的發展中國家合作，照顧彼此的利益，擴大彼此的利益共同點，以求化解矛盾和糾紛。中國企業在出口過程中確實還有一些產品質量問題，我們也將進一步規范內部管理規范，使我們的產品更加符合公平競爭、自由競爭的要求。謝謝！

　　美聯社記者：接著剛才騰中和悍馬的問題，您剛才說到目前為止沒有看到騰中方面提出的合理的方案出來，指的是目前還沒有收到他們的申請，還是說商務部這邊沒有批準他們提交的方案呢？因為隔夜今晨的時候，美國的通用公司宣布因為騰中沒有在規定的時間內得到中國監管部門的批準，所以收購悍馬的協議已經失敗了。另外，除了商務部以外，騰中收購悍馬這個事情上面，這個公司還需要向其它哪些政府部門提交申請呢？謝謝！

　　姚堅：剛才我已經說了一些基本的情況，到目前為止我們沒有收到騰中的正式申報。我記得有一次發布會我還介紹了我們了解到的騰中收購悍馬案的信息。而騰中公司的投資模式到底是什么模式？是準備以中國的企業還是準備重新在美國注冊一家企業的名義來進行投資？特別是隨著國際金融市場最近的一些發展，他們可能在融資計劃的安排上會有一些其他的考慮，這些更多的是騰中作為企業自主做出的一個選擇。由于騰中和通用達成的協議是有期限的，不可能無限期的拖下去，所以出現了您剛才說的情況，由是對方宣布了結果。

　　法新社：從政府部門的角度來講，類似像騰中收購悍馬這樣的案子，是不是不符合中國轉型的政策或者說結構調整的政策，所以才導致他難以得到政府部門的支持？還有一個問題，人民銀行副行長朱民目前被任命為國際貨幣資金組織的高級顧問，商務部是否對這個任命有什么評價？這會不會對中國今后的貿易也好、各方面的發展也好，在國際上話語的提高權有利？謝謝。

　　姚堅：關于騰中收購悍馬案，企業應當按照既定的程序進行申報，但是前提是已經確立了融資模式。只有在企業的投資模式、組織模式和融資方案確定以后才可能真正的實施下一步，包括管理團隊的建立、企業文化的整合等等都是后話。在企業決策行為沒有完成的情況下，還談不到政府是否批準其收購。中國政府的總體政策和全球趨勢是一樣的，將進一步鼓勵可持續發展經濟的模式，鼓勵綠色環保經濟。

　　隨著中國經濟的發展，隨著中國國際化人才的增多，近一段時間中國人才越來越多地在國際組織中擔任了重要的職務。我們看到在世界銀行任命了林逸夫，在WTO中也有商務部條法司的前任司長張月嬌做大法官等等。此次朱民的就任，我們要向他表示祝賀，因為隨著國際經濟關系的變化，特別是金融危機以后，需要多國參與國際經濟政策的制定，需要多國參與到國際經濟的改革中來，我想他的就任順應了這個趨勢和工作任務的要求，也是IMF自身工作的需要。

　　上海證券報記者：FDI已經連續數月出現正的增長，我們注意到其中外商投資房地產有6.04的下降，請您解釋一下下降的原因，是否跟我們國家前一段時間調控房地產的政策有關系？我注意外商投資房地產政策近年來是有變動的，是一個從緊到松的過程，您是不是這樣認為？接下來商務部有沒有對外資投資房地產政策方面一些的調控和補充？

　　姚堅：外資1月份增長了7.8%左右，也是連續半年呈現了增長的態勢。在服務業領域整體增長了26.5%，剛才你也說到房地產領域下降了6.04%。

　　關于外資政策，我借這個機會做一個簡要介紹，截至2009年年底，中國累計設立外資企業超過68萬家，實際使用外資9890億美元，外資已經成為中國經濟的重要組成部分，是我們對外開放的重要內容。我們單舉一個數字看，中國的稅收里就有22%是由外資企業來實現的。隨著中國經濟結構的轉型，吸收外資的重點也在發生著變化，由最初的制造業吸收外資為主，到服務業逐步增長，轉變成制造業和服務業吸收外資為主。總體上看，吸收外資的政策是穩定的、進一步開放的，不斷適應中國現在的經濟結構。關于房地產吸收外資下降，我想現在是處于一個調整的階段，不是大的政策變化的結果。

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