車主暫緩繳納養(yǎng)路費

　　據(jù)記者調(diào)查所掌握的信息，日前已經(jīng)是2009年養(yǎng)路費征收時間點，但是很多車主都暫緩繳納養(yǎng)路費。 “聽說養(yǎng)路費要取消了，不用繳了。萬一交好后開征燃油稅，還要退給我，太麻煩了。索性先拖著不交。”車主李先生說。

　　上海市公路處在接受記者采訪時表示，目前正在等候交通部和發(fā)改委的通知，暫無不收養(yǎng)路費的通知。目前各類養(yǎng)路費征收仍在正常收費。有關(guān)人士同時稱，對于那些已經(jīng)繳納了明年養(yǎng)路費的車主來說也不用擔心。一旦養(yǎng)路費被取消了，有關(guān)方面將可能通過費改稅等措施退還費用。

　　馬紅漫對記者表示，燃油稅開征之后，公路養(yǎng)路費的取消是肯定的。但是包括高速公路在內(nèi)高等級公路能夠一次性取消收費成熟，“目前看來時機還不成熟。 ”

　　因此，介于普通公路和高速公路之間的二級公路收費問題成為了新焦點。有消息稱，近年來頗受詬病的政府還貸二級公路收費 (包括二級公路上的隧道、橋梁收費)問題，也納入到了此次燃油稅費改革一攬子方案之中。

　　二級公路收費將取消

　　該方案取消了政府還貸二級公路收費(包括二級公路上的隧道、橋梁收費)，并明確了撤銷收費站的時間表：在正式啟動燃油稅費改革的同時，將停止審批新的二級公路收費；對于已有的政府還貸二級公路收費站點，將自2009年1月1日零時起全部停止收費。

　　據(jù)悉，除北京和上海外，“十五”期間16個省(市)收費公路規(guī)模增加較快，新增二級以上公路的67%為收費公路，總里程達6.35萬公里。至2005年底，這16個省(市)二級以上公路總里程的54%是收費公路，其中云南省為92%，四川省為90%，黑龍江省為86%，重慶市為84%，條件稍好的二級以上公路幾乎都是收費公路。

　　“這種狀況實質(zhì)上是將政府提供公共產(chǎn)品的一部分責任轉(zhuǎn)嫁給了社會和公眾。 ”審計署報告分析道。同時，隨著高速公路的逐步聯(lián)網(wǎng)，二級公路收費出現(xiàn)連年下滑勢頭，目前收費額僅占全國收費公路收費總額的12%，成本高、效益差，很多地方收不抵支，二級公路融資能力加速衰減，繼續(xù)發(fā)展二級收費公路難以為繼。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前一般一個30-40人左右的收費站，平均每月費用要10萬元左右。 “現(xiàn)在的政府還貸二級公路，收上來的錢更多用來養(yǎng)人了，政府基本上收不上什么錢。”

　　針對上述諸多問題，正在醞釀中的方案提出，中央將從燃油消費稅開征新增加的收入中每年安排一定規(guī)模的資金，按照地方為主、中央補助的方式，專項用于逐年解決還貸余額、人員安置、養(yǎng)護管理和公路建設(shè)等問題，2年內(nèi)基本完成人員安置工作，6年內(nèi)還完貸款。

　　據(jù)測算，取消政府還貸二級公路收費，可撤銷站點1925個，減少收費公路里程10萬公里(20萬里)。而對于占8.7%的經(jīng)營性二級收費公路，方案考慮其是由國內(nèi)外企業(yè)投資經(jīng)營的，將由各地視情況逐步取消。

　　該方案同時取消了公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六費(包括海南燃油附加費)，并制定了安置交通收費稽征人員等方面的配套政策措施。