|
反壟斷法不影響央企重組進程
從8月1日開始,《反壟斷法》正式生效。在李榮融看來,反壟斷同當前央企做大做強并不沖突。
“這部法不反對企業(yè)具有市場的支配地位,但是它嚴格禁止企業(yè)濫用市場支配地位!崩顦s融表示。對于央企的壟斷問題,他從法理和國際比較兩個角度加以闡釋。
李榮融表示,《反壟斷法》的特色在于,對關系國家經濟安全和國民經濟命脈的國有經濟占控制地位的合法經營活動予以保護。而從國際比較來看,李榮融認為,國內企業(yè)集中度過低,“國內的重組工作才剛剛開始”。
以國內在壟斷上爭議較大的石油業(yè)為例,李榮融分析說,中石油、中石化、中海油三家企業(yè)都進入了世界500強,它們加起來還抵不過美國一家公司,“據我們的調查,世界上76%的國家只有一家石油公司,剩下20%多的國家也不超過三家石油公司。因此,應該說中國構成了競爭的條件!
中國政法大學教授、公司法專家李曙光對《第一財經日報》表示,《反壟斷法》旨在維護市場經濟的秩序,它的實質是反對市場上那些限制、排斥競爭的行為,而不是反對所有的壟斷。
李曙光分析說,有些行業(yè)具有排斥市場競爭的性質,包括電信、石油、鐵路等行業(yè),對民營企業(yè)的競爭是排斥的,也限制一些非國有企業(yè)的競爭,在《反壟斷法》生效后這些領域的訴訟將增多;但該法律對于那些涉及自然壟斷、公共利益的行業(yè)或領域,予以豁免,以避免社會資源浪費,維護國家的政治經濟安全。
“如何能用好《反壟斷法》,更多地在于有一個良好的司法體系和優(yōu)秀的法官!崩钍锕獗硎尽
汪時鋒
相關報道: