其實(shí)反壟斷法從起草到出臺(tái)的過(guò)程，就折射出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革走過(guò)的歷程。反壟斷法修改審查專家小組專家、中國(guó)政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任時(shí)建中對(duì)媒體透露，1987年國(guó)務(wù)院法制局成立了反壟斷法起草小組，而小組最初起草的是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，這部法律1993年9月才獲通過(guò)，這與1992年黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)密切相關(guān)。1994年，反壟斷法進(jìn)入起草階段。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)外壟斷企業(yè)紛紛游說(shuō)立法者，希望能夠?qū)ζ渚W(wǎng)開(kāi)一面，甚至希望人大暫停相關(guān)立法工作。鑒于上述原因，其后六七年間，反壟斷法一直處于部門起草和征求意見(jiàn)階段。直到2001年中國(guó)加入WTO后，反壟斷法的立法進(jìn)程才開(kāi)始加快。

　　爭(zhēng)議聲中迎來(lái)第一案

　　在不絕于耳的爭(zhēng)議聲中，反壟斷法已開(kāi)始發(fā)揮效用。8月1日，中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生表示，礦業(yè)巨頭必和必拓已經(jīng)向商務(wù)部遞交并購(gòu)力拓的反壟斷申請(qǐng)。微軟、英特爾以及利樂(lè)也在反壟斷法生效前就做出應(yīng)對(duì)舉措。

　　更值得矚目的是，8月1日，北京四家防偽企業(yè)將國(guó)家質(zhì)檢總局訴至北京市第一中級(jí)人民法院。他們稱國(guó)家質(zhì)檢總局推廣“中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)”的做法違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法的相關(guān)條款，涉嫌行政壟斷，并表示，希望該案能被稱為該法實(shí)施后的“反行政壟斷第一案”。

　　據(jù)中國(guó)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，行政訴狀稱，從2005年4月起，質(zhì)檢總局開(kāi)始強(qiáng)制推廣中信國(guó)檢信息技術(shù)有限公司經(jīng)營(yíng)的中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，要求生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上加印監(jiān)管碼。消費(fèi)者可通過(guò)各種聯(lián)系方式向查詢監(jiān)管碼以辨產(chǎn)品真?zhèn)巍Ｈ刖W(wǎng)企業(yè)需繳納數(shù)據(jù)維護(hù)費(fèi)。這四家企業(yè)認(rèn)為，1996年起全國(guó)防偽行業(yè)就開(kāi)始使用類似技術(shù)，而質(zhì)檢總局將電子監(jiān)管網(wǎng)的使用與中國(guó)名牌、免檢產(chǎn)品等評(píng)選掛鉤，還規(guī)定一些產(chǎn)品不入網(wǎng)便不得銷售，實(shí)際上確立了中信國(guó)檢的壟斷地位。據(jù)稱，國(guó)家質(zhì)檢總局信息中心是中信國(guó)檢的股東之一。法院將在7日內(nèi)做出是否受理此案的決定。