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晨報訊(記者 李雋瓊)中國新組建的能源行業管理機構——國家能源局“三定”方案昨天正式公布。但意外的是,它并不掌握能源產品價格的主導權,公眾所關注的能源價格仍由國家發改委掌握。
國家發改委的官方網站昨天披露了國家能源局“三定”(包括主要職責、內設機構和人員編制)方案正式獲批的消息。國家能源局的級別確定為副部級,是國家發改委管理的國家局。國家發改委副主任張國寶于今年3月下旬就任國家能源局局長一職。昨天的公告稱,張國寶兼任國家能源局黨組書記,黨組成員包括國防科工委原副主任孫勤和國家發改委原能源局局長趙小平。
不過,對于能源價格的管理,“三定”方案明確稱,國家能源局提出調整能源產品價格的建議,報國家發改委審批或審核后報國務院審批;國家發改委調整涉及能源產品的價格應征求國家能源局意見。
此前,將能源定價權劃歸國家能源局的呼聲甚高,有能源專家認為,掌握定價權的國家能源局可以不受各種因素干擾,理順包括油價、氣價、電價、煤價等在內的中國能源價格體系,以推進中國能源體制改革進程。但已成定局的“三定”方案表明,國家能源局與國家發改委在定價問題上“權責分明”。
此外,重大能源投資項目仍要報國家發改委核準,或經國家發改委審核后報國務院審批。能源中央財政性建設資金投資由國家能源局匯總提出安排建議,報國家發改委審定后下達。
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