國家發改委網站昨天公布批準中編辦擬訂的國家能源局主要職責、內設機構和人員編制。這標志著新組建的能源行業管理機構正式開始運行。

    國家能源局長張國寶之前所說的“能源局不謀求能源定價權”的說法得以印證，根據三定方案，關于能源價格的管理，國家能源局提出調整能源價格的建議，報發改委審批或審核后報國務院批準。

    根據國務院批準的 “三定”方案，國家能源局的主要職責包括劃入原國家能源領導小組辦公室職責、國家發改委的能源行業管理有關職責，以及原國防科工委的核電管理職責等。具體包括：擬訂能源發展戰略、規劃和政策，提出相關體制改革建議；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國家石油儲備；提出發展新能源和能源行業節能的政策措施；開展能源國際合作。

    此外，國家能源局還承擔國家能源委員會的具體工作。該委員會主要負責研究擬訂國家能源發展戰略、審議能源安全和能源發展重大問題，是中國能源戰略決策和統籌協調的高層次議事協調機構。

    關于能源價格的管理，“三定”方案明確：國家能源局提出調整能源產品價格的建議，報國家發改委審批或審核后報國務院審批；國家發改委調整涉及能源產品的價格，應征求國家能源局意見。

    對此，國家發改委能源研究所前所長周大地表示，最后的能源價格的制定仍然屬于發改委價格管理司，能源局是考察研究和提出建議，“這是個總的協調機制，決策權還是在發改委價格管理司。”

    對于介入能源價格制定這一塊，周大地稱這與國際國內“接軌國際油價”的呼聲并無太大關系，這是個長期的安排。另外，周大地說，能源局的人員編制更多，今后工作肯定會做得更好。每經記者 朱小雯