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吳曉靈：央行宏觀調控措施效果顯著http://www.sina.com.cn 2008年03月10日 03:41 金融時報
本報北京3月9日訊 記者 戴磊 王曉欣報道 全國人大財經委副主任委員、原人民銀行副行長吳曉靈今天在代表團駐地接受財經媒體集體采訪時認為，現在經濟運行大體平穩這樣一種結果，證明了中央銀行宏觀調控措施的有效性。 貨幣政策需要財政政策和產業政策的配合 有記者問，有人提出貨幣政策在對經濟進行調控時，出現了比較嚴重的“一條腿”現象，您對此怎么看？吳曉靈說，去年我國存款準備金率調整了10次，利率調了6次。對此，有人認為，央行做了這么多的動作，好象效果不大。但是，應該看到，正因為人民銀行采取了這些政策，才有現在的經濟發展結果。如果不上調存款準備金率，不把銀行間多余的流動性吸收掉，那么，中國的經濟絕對不是現在這個樣子。 吳曉靈認為，貨幣政策不是萬能的，不能夠單靠貨幣政策來調控整個經濟。在宏觀調控方面，應該更多地發揮財政政策在結構調整中的作用，更多地發揮價格杠桿在市場運行中的作用，配置好市場資源，更好地依靠產業政策制定合理的行業標準、排污標準等。如果沒有這些政策的配合，經濟結構是難以改善的。如果經濟結構不改善，只依靠貨幣政策，中國經濟所面臨的粗放式增長的矛盾也是沒有辦法解決的。所以，貨幣政策需要財政政策和產業政策的配合，市場化改革還需要進一步深入。 人大將修改證券投資基金法 在談及如何從立法層面保障經濟又好又快發展時，吳曉靈表示，日前，已有代表提議修改證券投資基金法，相關監管部門也有此意向。 她解釋說，當初設立投資基金會時，相關部門曾希望立一部投資基金法。但是在立法過程中爭論頗多，只是在證券方面能夠形成共識，于是出臺了證券投資基金法。 她表示，4年實踐證明，這部法律的出臺對證券投資基金的發展起到了良好的促進作用，但已不能滿足、也不適應當前情況。隨著私募基金的發展壯大，這一領域急需規范�！氨M管私募基金是在法律的豁免條款下生存的一種基金，但是這個豁免的界限表述得不是非常完整。雖然私募不需要很嚴格的監管，但是它也應該有自己的管理原則”。 吳曉靈還表示，投資基金就其本質來說是一種信托關系的金融產品，證券公司、信托投資公司、商業銀行、保險公司和基金管理公司都推出了相關產品。然而現在只有證券投資基金法，其它只能依靠各個監管部門的法規來規范，因此，法律修改勢在必行。 至于修改基金法的范圍，她表示：“是僅完善證券基金法，還是把它變成投資基金法？這個問題還要研究和討論�！� 人民幣升值不是為了抑制通貨膨脹，人民幣國際化尚未提上日程 對于人民幣升值是為了抑制通脹的說法，吳曉靈強調，事實并非如此。她表示，人民幣升值確實可以減少通貨膨脹的壓力，因為其使得進口產品價格相對降低�！皬倪@個意義上講，有利于減少通貨膨脹的壓力。但它只是一個結果，人民幣升值不是為了抑制通貨膨脹�！� 人民幣加速升值后，沿海一些企業面臨困境。吳曉靈表示，在匯率升值的過程當中，包括其他經濟杠桿的使用過程中，一些企業被淘汰是經濟發展過程中的必然現象。有新陳代謝，經濟才有活力。人民幣升值、勞動力成本上升以及原材料價格變化等諸多因素迫使企業升級換代，提高科技水平和競爭力�！拔覀儞牡牟粦撌菚粫衅髽I破產，而是如何完善社會保障制度，讓破產的企業職工能夠有妥善的安置。” 吳曉靈表示，人民幣的國際化尚未提上議事日程。因為人民幣能不能成為國際貨幣，取決于一個國家的經濟實力，以及該貨幣能否可自由兌換。從這兩點來看，人民幣的國際化還有一段路程要走。 加強學習和調查研究才能做好監督工作 從央行副行長到人大財經委委員、從政府官員到人大代表，談及兩種身份之間的聯系，吳曉靈表示，吳邦國委員長做的工作報告對其做了很好的解釋：人民代表大會要努力實現黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一，而人民代表大會要通過立法和監督來實現這三者的統一。 在更好地履行監督職責方面，吳曉靈說：“新到一個崗位，第一要學會轉換角色，要找準自己的位置。第二要加強學習，擴大自己的知識面。現在到了財經委以后，工作涉及的范圍比我原來在人民銀行大多了，不光是金融的問題，還有很多財政方面的問題，還應該加強學習，擴大知識面。第三要搞好監督，最主要的是加強調查研究。只有加強調查研究，才知道問題在什么地方，而且人大和政府的目標是共同的，要通過監督促進行政工作的完善，提高行政的效率。只有加強調查研究以后，才能夠提出切實可行的建議�！� “我想我首先要做好這三點�！眳菚造`說。 作為貴州省選出來的人大代表，吳曉靈還沒來得及提出議案，但她當場給出了自己的建議：為了促進中西部經濟發展，應該在財稅體制改革方面真正按照“公共服務均等化”原則來做好財政資金分配，這樣，西部地區在一般性的轉移支付中才可能得到比較多的資金投入。 她提出，現在常講主功能區的劃分，國家也要在這方面多考慮一些利益上的平衡。“這對我來說也是一個新的領域，也是需要學習的地方�！� 相關專題： 相關報道：
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