本報(bào)訊 (記者 杜娟 實(shí)習(xí)生 馮婧精）未來加工貿(mào)易還會做進(jìn)一步的調(diào)整，但會是循序漸進(jìn)式的，而加工貿(mào)易禁限類商品管理目錄將每年更新一次，建立一種讓企業(yè)能事先預(yù)知的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。近日，商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長王琴華和海關(guān)總署加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管司司長何力與網(wǎng)民在線交流時(shí)，透露了我國加工貿(mào)易調(diào)整方面的一些信息。

　　企業(yè)保證金平均不是太重

　　根據(jù)7月23日公布的加工貿(mào)易新政，多達(dá)1853個(gè)海關(guān)編碼的商品被列入加工貿(mào)易限制類，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)。與此同時(shí)，這些企業(yè)必須實(shí)行50%~100%的銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理，資金壓力大大增加。對此，王琴華表示，這次1800多個(gè)稅號的限制類目錄，涉及出口額大概在300億美元左右，繳的保證金按現(xiàn)在國家確定的，平均來說不是太重。

　　目前，國家已經(jīng)出臺了一些限制“兩高一資”產(chǎn)品和限制部分勞動密集型產(chǎn)品出口或者不鼓勵(lì)的政策，但我國出口還是大幅增長，順差也是大幅度增加。未來國家是否還會繼續(xù)出臺相關(guān)的調(diào)控措施呢？王琴華表示，加工貿(mào)易政策上還會做一些調(diào)整，但是這個(gè)調(diào)整是適度的、循序漸進(jìn)的一種調(diào)整辦法。當(dāng)然，希望這些企業(yè)能夠認(rèn)識到這種發(fā)展趨勢，主動地來調(diào)整，這樣會感覺受到的壓力小一點(diǎn)。

　　加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

　　本次加工貿(mào)易限制類目錄的出臺意義重大，是繼1999年對加工貿(mào)易商品和企業(yè)進(jìn)行分類管理后的一次重大調(diào)整，這說明國家在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的總體思路已基本明確。王琴華表示，至少包括以下三方面的內(nèi)容：第一，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。第二，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化加工貿(mào)易的區(qū)域結(jié)構(gòu)布局。現(xiàn)在加工貿(mào)易基本上都集中在沿海地區(qū)，當(dāng)然和沿海的區(qū)位優(yōu)勢以及加工貿(mào)易的特點(diǎn)有直接關(guān)系。但是總體來說，東部地區(qū)占了加工貿(mào)易的97.5%，而中西部21個(gè)省區(qū)市只占加工貿(mào)易的2.5%，是極度的不平衡。第三，從單純的加工制造向上下游延伸，上游就是設(shè)計(jì)、研發(fā)，樹立品牌，同時(shí)向服務(wù)、營銷這個(gè)方向延伸。

　　服裝出口或列入“黑名單”

　　對于業(yè)界關(guān)注的服裝出口下一步是否會被列入到限制類產(chǎn)品問題，王琴華表示，有可能在下次調(diào)整時(shí)入選，企業(yè)應(yīng)提早做好準(zhǔn)備。她表示，從下一步來看，服裝類也是屬于勞動密集型的，加工的技術(shù)含量不高，出口量很大。因?yàn)閲�家對紡織和服裝

　　此外，值得注意的是，保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不在本次加工貿(mào)易政策調(diào)整范圍內(nèi)，意味著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策優(yōu)勢更加明顯。