“原來中飯兩葷兩素，現(xiàn)在減少一個(gè)菜。”上海虹口區(qū)居民徐雅卿說。

　　近來多種食品價(jià)格的大幅上漲，令中低收入人群備感生活壓力。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市居民生活已或多或少受到物價(jià)快速上漲的影響。接受采訪的專家指出，面對物價(jià)的快速上漲，政府應(yīng)承擔(dān)更多公共責(zé)任。

　　有些人重回“節(jié)衣縮食”

　　退休多年的徐雅卿和老伴住在上海虹口區(qū)曲陽社區(qū)，過的是上海典型的退休工人生活：夫妻倆每月有2000元左右的退休工資，每月在看病、吃藥上花去不少錢，余下的錢大多用來購買柴米油鹽等生活物品。

　　“現(xiàn)在我們炒菜放油，只能像用麻油一樣滴幾滴。”徐雅卿掰著指頭向記者訴說日子的變化：“本來買一只雞兩人一天吃完，現(xiàn)在要吃兩天”；“過去家里常做紅燒肉，現(xiàn)在是炒個(gè)毛豆肉絲，加幾根肉絲添點(diǎn)葷味，買一斤豬腿瘦肉，要吃一個(gè)禮拜”；“門口早點(diǎn)攤的燒餅價(jià)格還是5毛一個(gè)，但是小了很多”；“原來每天早晚共喝兩杯牛奶，現(xiàn)在只喝一杯，晚上不喝了”；“經(jīng)常早起去超市門口排隊(duì)，以便能買到當(dāng)天限量的促銷貨，或是晚上晚點(diǎn)去，買超市的處理貨”……

　　這一切都源于近期物價(jià)的上漲。善過日子的徐雅卿對此一清二楚：去年年底，5升裝的魯花花生油是60多元一桶，現(xiàn)在要賣到近110元；幾個(gè)月前，豬后腿的瘦肉是8元多一斤，現(xiàn)在漲到15元，夾心五花肉則要17元多；買5個(gè)辣椒，原來只要幾毛錢，現(xiàn)在要兩元。“為了省錢，只好少吃點(diǎn)。”徐雅卿的愛人老王現(xiàn)在每天早上和鄰居晨練時(shí)湊在一快兒，常常談?wù)摚骸耙路�貴了，我們可以不買來穿，但食品再貴，也得買來吃。這物價(jià)躥升得這么快，到底怎么辦？”

　　家住上海閔行區(qū)莘城苑的戴俊平，孩子出生剛8個(gè)月。物價(jià)雖然上漲，但人不能減少“食量”。這讓他肩頭重?fù)?dān)驟增。“每個(gè)月奶粉多出40多元，雞蛋多出20多元，肉多出50多元……”他說，現(xiàn)在一家三口每月開銷比漲價(jià)前多出400多元錢，將近他月工資的1／10。

　　戴俊平是上海一家食品生產(chǎn)企業(yè)的銷售經(jīng)理，妻子在一家公司做文秘，兩人的收入“夠得上中產(chǎn)階級的生活”。最近一段時(shí)間物價(jià)上漲，使他上班“打的次數(shù)都少了很多”。他說：“工資、獎(jiǎng)金的上漲一直落后于

　　這幾天，上海滬南公路的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，每天清早都會(huì)有許多不做生意的普通居民前來“團(tuán)購”。一位居民算了筆賬：以豬前腿夾心肉為例，每公斤在26元左右，一些品牌肉更貴。但直接去批發(fā)中心，25公斤一箱“二號肉”的批發(fā)價(jià)是395元，一公斤不到16元，能省去10元。買一箱凍肉，每個(gè)人分五六斤，就夠吃一星期了。批發(fā)中心肉禽部負(fù)責(zé)人說，以前過來買整箱肉的都是酒店和食堂的客戶，最近增加了很多結(jié)伴而來的普通居民。

　　一條“漲價(jià)”的曲線逐漸攀高，許多接受采訪的上海市民表示，這一輪漲價(jià)雖然對他們的生活并沒有產(chǎn)生“傷筋動(dòng)骨”的影響，但是很多人在心底里都有一種擔(dān)憂，擔(dān)心通貨膨脹的日子又要來了。此外，“工資的上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上物價(jià)的漲速”。

　　成本推進(jìn)型價(jià)格上漲

　　上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員權(quán)衡指出，此次價(jià)格上漲市民之所以特別敏感，主要是漲價(jià)的商品都是與生活密切相關(guān)的食品，而不是可有可無的東西。

　　“物價(jià)上漲與通貨膨脹不能簡單地劃等號。”權(quán)衡說，通貨膨脹在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的嚴(yán)格定義是總的物價(jià)水平持續(xù)地大幅度上漲。產(chǎn)生通貨膨脹的原因多種多樣，通常有需求拉動(dòng)型、成本推進(jìn)型，也有兩種因素共同造成的價(jià)格上漲。

　　權(quán)衡分析，從此次物價(jià)上漲的原因看，并非需求增加引起。事實(shí)上，食品需求彈性比較小，例如肉、蛋、禽屬于生活必需品，需求相對比較穩(wěn)定，不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格高低而影響消費(fèi)。

　　而與肉、蛋、禽相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，直接影響到此次物價(jià)上漲。像飼料漲價(jià)影響到豬肉價(jià)格上升，農(nóng)用生產(chǎn)資料漲價(jià)影響糧食價(jià)格上升。我國長期以來很多資源要素價(jià)格偏低，包括勞動(dòng)力成本、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格都非常低，隨著市場供求關(guān)系的變化，資源要素價(jià)格會(huì)重新估價(jià)，逐漸上升。從這一點(diǎn)來講，必然會(huì)引起成本推進(jìn)型物價(jià)上漲。

　　上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉熀松認(rèn)為，這一輪物價(jià)上漲，主要原因一是去年生豬量供大于求，導(dǎo)致豬肉大幅跌價(jià)，今年的生豬存欄量大減，導(dǎo)致供不應(yīng)求；其次是國際油價(jià)的上漲使生物替代型能源的需求增加，玉米等原料價(jià)格上漲，豬的飼料價(jià)格也隨之走高。

　　“實(shí)際上，以豬肉為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，既符合提高農(nóng)民收入的要求，也符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律自身發(fā)展的要求。長期以來我國的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格很低，城鎮(zhèn)人口的工資增加了，而農(nóng)民的收入增加相對較慢。因此，調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格有其合理性。”劉熀松說。

　　權(quán)衡認(rèn)為，對政府來說，宏觀調(diào)控的對象不應(yīng)是對生活必需品價(jià)格的壓低，而是要想辦法提高中低收入者的收入，收入增長指數(shù)要高于物價(jià)上漲指數(shù)。我國以往收入增長速度一直低于價(jià)格上漲速度，勞動(dòng)力工資收入在GDP中的份額，在世界主要國家中是非常低的，“政府不要去干預(yù)市場價(jià)格，而要解決收入增長問題，提高中低收入人群的收入水平，確保收入增長的指數(shù)高于價(jià)格上漲的指數(shù)”。

　　政府應(yīng)承擔(dān)“托底”責(zé)任

　　家住上海廣中支路的居民尤金寶發(fā)現(xiàn)，在糧油價(jià)格波動(dòng)的同時(shí)，政府的補(bǔ)貼力度也相應(yīng)在加大。從今年第一季度起，尤金寶一家每月享受的“幫困糧油補(bǔ)貼”額度，已經(jīng)從40元提高到45元。“雖然只增加了5元錢，但對我們的生活是一種幫助，這說明政府沒有忘記關(guān)心我們。”尤金寶說，目前他和妻子雙雙下崗在家，從2004年起，他們11歲的兒子每月開始領(lǐng)取政府提供的“幫困糧油補(bǔ)貼”。

　　據(jù)上海市民政局介紹，從1995年7月起，上海對享受最低生活保障的70歲以上老人、父母重殘或失業(yè)、16歲以下少年兒童等7類人員，實(shí)行“幫困糧油補(bǔ)貼”。從今年初起，糧油價(jià)格有部分波動(dòng)，從第一季度起，上海對幫困糧油的折算價(jià)格作出調(diào)整，增加了5元的補(bǔ)貼額度。據(jù)介紹，今后上海調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將把糧油波動(dòng)因素一并考慮在調(diào)整范圍之中。

　　針對當(dāng)前價(jià)格總水平上漲較快、市場價(jià)格行為不規(guī)范等問題，國家發(fā)改委近日緊急下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格控制政府提價(jià)措施的出臺(tái)，要審慎采取價(jià)格干預(yù)措施，一般商品價(jià)格均應(yīng)由市場調(diào)節(jié)，正常情況下政府不應(yīng)直接干預(yù)。不過同時(shí)引人關(guān)注的是，近期國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，要求各地采取適當(dāng)措施提高低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施，確保中低收入居民生活水平不降低。《意見》還要求保障大中專院校食堂肉類供應(yīng)，采取定點(diǎn)直供、適當(dāng)補(bǔ)貼等措施，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜供應(yīng)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供必要的補(bǔ)助。

　　劉熀松認(rèn)為，物價(jià)大幅上漲，對農(nóng)村無地、不事飼養(yǎng)的農(nóng)民以及城市中低收入人群還是有一定沖擊的，這也是政府應(yīng)該發(fā)揮作用的地方。“政府應(yīng)該采用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的行政手段，加強(qiáng)對他們的補(bǔ)貼，保證他們的最低生活水平不下降。”

　　他還建議，我國應(yīng)建立重大農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)備制度。“在國外，農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購政策，如果糧食價(jià)格跌落，政府就以高于市場價(jià)收購，將糧食儲(chǔ)備起來，等到市場供不應(yīng)求時(shí)，政府再賣出，以此來保護(hù)農(nóng)民的利益。”我國政府在調(diào)控時(shí)既要考慮到保護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格以增加農(nóng)民收入，又要考慮物價(jià)上漲帶來城市中低收入者購買力下降，采取措施增加中低收入者收入。

　　“要求政府不能過度干預(yù)市場，并不是說政府應(yīng)該毫無作為。”上海大學(xué)社會(huì)學(xué)教授顧駿認(rèn)為，物價(jià)快速、大幅上漲，不僅影響到低收入群體的基本生活，也給中等收入人群帶來一種“擔(dān)憂感”，“這個(gè)時(shí)候，政府更應(yīng)及時(shí)承擔(dān)起公共責(zé)任。”

　　據(jù)《瞭望》新聞周刊