發改委一周四次發文嚴控哄抬價格，要求各地拉網檢查，省級價格主管部門將建新聞發言人制

　　本報訊 (記者 李靜睿) 國家發改委昨日連續下發兩項通知，措辭嚴厲地表示，將落實食品價格及相關收費專項檢查。這已是發改委在一周內四次發出類似通知嚴控哄抬價格行為，此次通知中發改委要求各級價格主管部門，要對查出來的亂漲價案件一經核實，要依法從快從重處理，“絕不讓違法者在經濟上得到好處”。

　　要求把握政策界限

　　發改委已要求，各級價格主管部門對本地區所有食品制造企業、批發企業和零售企業逐個進行拉網式檢查；突出重點品種，對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶及其食品制成品等群眾基本生活必需品進行重點檢查，嚴肅查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等三類不正當價格行為。

　　各級價格主管部門將建立與工商、公安等部門的聯動機制，對性質惡劣、問題嚴重、影響較大的價格違法典型案件，除給予經濟處罰之外，還要通過新聞媒體予以公開曝光，直至責令停業整頓，吊銷營業執照，依法追究有關人員的行政責任或刑事責任。

　　但是，發改委也要求各地把握好政策界限，嚴格區分成本推動正常轉嫁與借機哄抬價格的界限、區分企業自主定價與串通漲價的界限、區分價格信息服務與操縱價格的界限。

　　要求各地扶持生豬養殖

　　肉價的連續快速上漲已成為CPI中最引人注目的部分。繼國務院表示將由中央補貼農民養豬之后，發改委昨日也要求各地盡快研究提出相關扶持措施，千方百計增加投入，以改善生豬生產條件。

　　按照發改委的部署，各省級價格主管部門將全面建立新聞發言人制度，對群眾反映較多的價格熱點問題要及時澄清情況、表明態度，以引導群眾理性消費，維護社會穩定。

　　-專家觀點

　　“不采取嚴厲措施哄抬將蔓延”

　　●中國社科院經濟所宏觀經濟研究員韓孟：在本輪物價上漲中，流通領域出現借機哄抬價格的趨勢，“商家已看到這是一個調整的機會，如不采取嚴厲措施，哄抬趨勢將會蔓延”。

　　

新京報：目前哄抬價格的趨勢是否明顯？

　　韓孟：還是很明顯。豬肉和糧食價格的上漲，已經明顯帶動了其他價格的上漲，在這一輪的普漲中，成本和哄抬的因素應該說同時存在，商家明顯是在借機調整價格。

　　新京報：這一輪物價上漲農民是從中獲利的，如果價格被打壓，是否會繼續挫傷農民的積極性？

　　韓孟：漲價對農民有好處，但是目前的事實可能是農民得到一分錢，流通領域得到了一毛，甚至管理部門通過各種收費得到一毛錢，農民的獲利空間是有限的。

　　新京報：怎樣保證查處價格違法的同時保護農民收益？

　　韓孟：國務院已經有一些補貼，發改委這個文件也專門把流通領域提出來�？梢钥吹竭@幾個文件并沒有直接針對糧價和肉價，更沒有提到限價問題，所以農民并不會受到太大影響，主要打擊的還是商家和監管部門�，F在最讓人擔心的是這幾個文件能否得到實施，我預想會遇到很大阻力。

　　本報記者 李靜睿

　　“必須走市場定價的道路”

　　●經濟學家、北京工商大學教授梁小民：雖然發改委一周連續四次發文對于穩定民心的作用不言而喻，梁小民認為，從經濟學的角度來說，其實際效用要具體分析。必須走市場定價的道路，如果價格形成機制不能得到貫徹，問題會更多。

　　新京報：發改委制止哄抬物價的通知，你怎么看？

　　梁小民：發改委的目的當然是制止各地、各行業的漲價現狀，希望安定民心，從這個角度來說的確可以緩解老百姓一部分對于物價上漲的焦慮。但要具體分析情況，比如，目前的豬肉價格完全是市場供求關系拉動，并不是賣豬的人串通。對于一些已完全放開的價格市場，如果不充分尊重價格波動，單求穩定，可能只會造成下一輪的報復性上漲。

　　新京報：但目前我國的市場經濟并不完善，市場還不能如此有效地進行調節。

　　梁小民：這個問題的確存在，但政府管得過多后果會更為嚴重。比如這次通知里有一條是“區分政策界限”，實施操作起來有難度。必須走市場定價的道路，如果價格形成機制不能得到貫徹，問題會更多。國務院上周下文補貼農民養豬，給母豬上保險之類，這才是最好的途徑。

　　新京報：有人認為國家應該把更嚴厲的措施對準壟斷企業，你認為呢？

　　梁小民：對，國家對于目前的資源價格還可以做更多的事情，它們才是最容易哄抬的那部分，因為就那么幾家企業，聯盟也很容易。

　　-相關新聞

　　豬肉市場變相提價將從嚴查處

　　工商總局等七部委緊急通知，舉報違法經營豬肉者有獎

　　本報訊(記者廖愛玲 鮑穎)昨天，工商總局聯合發改委、公安部、農業部、

商務部、

衛生部、食品藥品監督局七部委發出緊急通知，將集中開展豬肉市場基本情況調查，從嚴查處豬肉市場中的合謀漲價、變相提價、哄抬價格等違法行為。

　　工商部門除了打擊銷售病死豬肉、哄抬價格等違法經營外，還將負責審查入場經營者的經營資格。餐飲和集體食堂單位則要明確記載購肉渠道、數量、時間，并做到貨證相符。

　　工商總局透露，從7月30日起，已派出6個督察組，赴河南、湖南等重點省市對豬肉市場進行督促檢查。在8月8日前，工商部門將集中開展豬肉市場基本情況調查，將形成綜合分析報告后上報國務院。

　　此外，通知還指出，任何組織或者個人對違法經營行為有權舉報，接到舉報的部門應當為舉報人保密。舉報經調查屬實的，受理舉報的部門應當給予舉報人獎勵。