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新浪財經

銀監會下半年建賠罰制度

http://www.sina.com.cn 2007年08月02日 23:06 北京商報

  “對于非操作性失誤給銀行帶來的損失,要按規定賠償相應損失。”銀監會相關負責人昨日透露,下半年銀監會將在銀行案件責任追究上建立賠罰制度。

  銀監會是在昨日召開的銀行業案件防控和治理工作情況通報會上做出上述表態的。

  銀監會相關負責人指出,目前銀行業案件呈現出四大特點。首先,銀行業案件高發的勢頭并沒有從根本上遏制,案件防控工作任務依然很重。其次,同質同類案件時有復發,發生在現金業務、代理業務、清算業務和安全保衛領域等部位和業務環節的案件占比仍然較高。這些同質同類的案件頻發、反復出現。

  此外,股市升溫給銀行帶來的風險也引發了

銀監會關注。調查顯示,目前銀行案件仍多發于基層營業機構,作案人涉案資金主要用于經商辦企業、炒股和買彩票。作案人員主要集中在基層負責人、重要崗位人員和重要業務經辦人員,信貸、儲蓄和現金管理等業務崗位仍讓市案件高發的主要風險部位。

  最后,銀行業滋生案件的體制機制、內控管理等深層次問題尚未根本解決:一些銀行業金融機構仍存在重業務發展、輕內部管理;機構組織體系、管理體系不健全、不完善;制度

執行力衰減,有章不循、違規操作,案件防控的各項措施不能真正落到實處;業績考核指標單一,方法簡單,有效激勵約束不足等問題。

  “在案件責任追究上,一是要建立賠罰制度,對于非操作性失誤給銀行帶來的損失,要按規定賠償相應損失;二是要完善走人制度,建立案件責任人和知情人處理辦法,對觸犯銀行案件防控系統的責任人,該撤職的要撤職,該除名的要除名,絕不姑息縱容。”該負責人稱。

  此外,該負責人還表示,下半年,銀監會還要做好案件移送工作。“對于作案人員,不能滿足內部處理,息事寧人,而是要依法向司法機關移送,不能讓其逍遙法外。對于案件的內部問責,要實行‘一案四問’制度。一問案件當事人之責;二問不嚴格執行規章制度的相關人員之責;三問與作案人交往較多的知情人之責;四問案發單位兩級領導之責。”

  和平  

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