本報訊 (記者 杜娟 實習生 馮婧婧) 今后污染企業的貸款將受到限制。昨日，環保總局副局長潘岳向媒體通報了有關情況。據悉，國家環保總局、中國人民銀行、中國銀監會于7月中旬聯合出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》(簡稱《意見》)，對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制，以綠色信貸機制遏制高耗能高污染產業的盲目擴張。今年年底前，在各地自查基礎上，國家環保總局、中國人民銀行、中國銀監會對各地貫徹執行本《意見》的情況進行檢查。

　　廣東有一家企業上“黑榜”

　　據悉，環保總局已向

　　潘岳介紹，《意見》規定，各級環保部門要依法查處未批先建或越級審批，環保設施未與主體工程同時建成、未經環保驗收即擅自投產的違法項目，要及時公開查處情況。金融機構要依據環保部門通報情況，嚴格貸款審批、發放和監督管理，對未通過環評審批或者環保設施驗收的新建項目，金融機構不得新增任何形式的授信支持。對于各級環保部門查處的超標排污、超總量排污、未依法取得許可證排污或不按許可證規定排污、未完成限期治理任務的已建項目，金融機構在審查所屬企業流動資金貸款申請時，應嚴格控制貸款。

　　與此同時，記者從省環保局獲悉，我省從去年開始一直在進行建立企業環境信用制度試點工作，并計劃在今年年底首次公布企業環境信用評價情況。所謂的企業環境信用評價制度也是運用經濟杠桿來控制企業的污染，環保信用等級低的企業將由地方政府責令停業或關閉，并報請中國證監會不準其首次公開發行

　　綠色信貸是國際潮流

　　對于國家實行綠色信貸政策，中山大學環境與地球資源研究中心教授周永章表示，這樣以一種經濟杠桿手段來控制違規企業的高污染情況，是我國逐步完善環保政策法規的體現，突顯國家對環保工作的日益重視，也是我國遲早要實行的環保監控措施之一。金融機構加入環保監測行列，能夠對污染企業的違規操作行為起到有效的遏制作用。

　　他認為：“綠色貸款這種新制度實施起來，應該沒有難度。最關鍵問題在于環保部門、金融機構、銀監會等相關職能部門必須做到長期堅持實施，執行到位，各部門間加強交流、合作，使新制度發揮其最大的效用。”

　　據悉，綠色信貸已經是國際潮流。截至2006年11月，包括花旗、渣打、匯豐在內的至少43家大型跨國銀行明確實行“赤道原則”，在貸款和項目資助中強調企業的環境和社會責任。世界銀行、亞洲開發銀行、美國和歐盟的進出口銀行都已經把環境因素納入貸款、投資和風險評估程序。國際經驗證明，越來越多的政府和國際組織傾向于運用經濟杠桿來引導環保。經濟杠桿就是指政府主要利用稅收、價格、信貸等經濟手段來迫使企業將污染成本內部化，從而達到事前自愿減少污染，而不是事后再對污染進行治理。和傳統的行政手段相比，環境經濟手段具有節省行政成本、優化資金配置、促進技術創新、提升公眾參與水平等多項優點。繼綠色信貸之后，環保總局還將聯合財政部、保監會、證監會等部門，就綠色財稅、綠色保險、綠色