本報記者 張向東 北京報道

　　龐松濤和他的同事們或許沒有想到，一個月前從北京來的那個檢查組在返回北京后，會帶給他們更多的東西——不只是一份整改意見的回復，而是涉及資源價格、稅收調整、高耗能行業準入門檻等一攬子互相配套的調控新政。

　　龐松濤是山東省政府節能辦官員。6月間，由國務院八大部委組成的聯合工作組曾到山東及其他10余個省市檢查(相關報道參見本報6月25日03版《八部委16省摸底節能減排》)。一個月后，上周三，國家發改委核心司局官員在例行的上半年經濟運行形勢發布會上悉數亮相，通報了大檢查的結果，并部署了下半年節能減排的工作著力點。

　　“即將出臺的政策將是一攬子的，而不是單單針對某一個領域�！卑l布會次日，發改委相關負責人對本報透露，“這一攬子政策是相互配套的，涉及資源價格和稅收調整、高耗能行業的市場準入門檻、進一步加大結構調整等等”。

　　就在同一天，7月26日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議提出，下半年要著力控制高耗能、高排放和產能過剩行業盲目擴張，堅持把節能減排作為調整結構和轉變增長方式的重要抓手，力爭節能減排取得更加明顯的成效。

　　上述發改委官員告訴本報，“整體看來今年節能減排的形勢不錯，但是此次專項大檢查過程中發現的問題不在少數。一些地方過多地注重局部利益和短期利益，存在具體政策執行不力，工作落實不到位，新上項目把關不嚴的現象�！痹摴賳T稱，“目前，各部門的檢查總結正在匯總，將根據具體情況，有步驟、有針對地出臺新的措施”。

　　而在地方，大檢查后的一場整改行動已經展開。各省正按照20天前節能減排專項檢查組提出的意見，落實各項整改措施。接下來的日子里，他們除了會接到國家發改委一份詳細的整改通知外，還將迎來新一輪針對節能減排的調控高潮。

　　一個月前，龐松濤所在的山東省政府節能辦迎接的檢查組，由國土部黨組成員、中央紀委駐國土資源部紀檢組組長王壽祥帶隊。在一周的實地調查后，檢查組召開總結會議，對山東省相關部門提出了檢查過程中發現的問題，并提出整改意見。

　　龐松濤沒有告訴記者專家組在山東發現的具體問題。但據上述發改委官員告訴本報，各地存在的問題主要集中在政策執行不力，高耗能高污染新上項目把關不嚴，投資沖動不減。

　　7月25日，發改委環資司副司長何炳光在上半年經濟運行發布會上表示，下半年將通過三大手段推進節能減排：把住源頭、調整存量和價格稅收政策。發改委相關司局負責人對本報稱，“這些措施將會是下一步調控的主要手段�！�

　　其中，“價格改革將是下一步出臺節能減排政策的重點”，上述發改委官員透露，“目前，關于價格改革的整體思路已經基本成形，必須按照《節能減排綜合性工作方案》的要求，爭取盡早出臺改革方案”。

　　《節能減排綜合性工作方案》已于6月3日由國務院下發。方案指出，要通過積極穩妥推進資源性產品價格改革，完善促進節能減排的財政政策。

　　國家發改委價格司司長曹長慶亦表示，資源性產品價格和環保收費標準偏低，是一個現實的問題。

　　據本報了解，國家發改委和電監會正計劃通過將差別電價的執行方式做出改革，將差別電價收入留在地方，以調動地方落實差別電價和節能減排的積極性。

　　上述發改委官員也對本報確認表示，“方案已經擬定，但出臺還需要等待具體時機和條件的成熟”。

　　來源：經濟觀察報網