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新浪財經

物價先揚后降 農副產品漲價不會引發嚴重通脹

http://www.sina.com.cn 2007年07月19日 07:29 人民網—人民日報海外版

  食品價格上漲影響是有限和暫時的 物價指數下半年將呈先揚后降趨勢

  孫超

  今年以來,豬肉、食用油等商品價格上漲較快,許多城市住房價格繼續大幅上漲。3至5月份全國居民消費價格總水平連續三個月超過3%,7月份以來,北京、廣州等地豬肉價格再次沖高。物價問題成為社會各界關注的熱點問題之一。

  農副產品漲價三原因

  近日,國家發改委價格司負責人指出,未來一段時間物價仍將維持一定的增長態勢。與此同時,市場眾多研究機構也紛紛發布研究報告認為,糧食價格、資源價格的波動和急速上漲以及資產價格的變動,將是影響我國物價總體水平未來走勢的重要因素。預計受豬肉漲價影響,下半年及全年CPI漲幅將超過3%。

  對于物價上漲的原因,專家認為,主要在國際市場價格的帶動、國內農產品成本推動以及供求結構失衡等三方面。

  近年來,美國等國家大規模開發生物能源,拉動國際市場糧價大幅上漲,進而帶動了我國糧價上升,并波及到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋等主要副食品價格,而主要副食品類價格上漲又成為推動當前價格總水平上漲較快的主要原因。

  多年來,我國主要農產品價格一直低位運行,稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、生豬等主要農產品現在的價格,多數低于十年前的水平,只有個別品種略高于十年前水平。但種植養殖成本隨著生產資料價格和農村勞動力價格的上漲而大幅上升,因此,目前農產品價格上漲帶有明顯的恢復性質,是對農產品生產成本上升的一種合理補償。此外,豬肉、住房等商品供求結構失衡,供不應求或需求過旺等原因也導致了這些商品價格大幅上漲。

  豬肉等副食品價格上漲,有利于農民增加收入,刺激調動農民種糧和養殖的積極性,有利于從根本上促進農牧業生產發展,保障市場供應。當然,物價上漲會在一定程度上增加中低收入居民的生活負擔,對大專院校學生生活也會產生一定的影響。

  不會引發嚴重通貨膨脹

  對價格波動最為敏感的莫過于普通居民。農副產品的價格上漲不免引起普通居民的擔憂與恐懼。對此,國家發改委、商務部等經濟部門的官員表示,目前的物價上漲不會造成嚴重通貨膨脹。

  國家統計局官方網站近日發布研究文章稱,中國食品價格上漲對價格水平和居民生活水平的影響是有限的、暫時的,不會導致嚴重的通貨膨脹。根據歷史經驗,糧食價格只有劇烈波動上漲,通常漲幅超過20%才會對通貨膨脹有較大的推動作用,而目前我國糧食價格漲幅基本在10%以內。該文章引用聯合國糧農組織的統計,預計2007年世界糧食總體價格水平將上漲3%-5%左右。因此,估計2007年全球食品價格水平也不會上漲太多,進一步推動我國糧價以及通脹水平上揚的作用有限。

  文章還進一步指出,此次全球糧食價格上漲的主要原因是世界糧食減產以及生物燃料用糧的增加,并不是在世界農業和糧食加工本身出現重大問題的情況下上漲,因此不會造成過大的通貨膨脹壓力。

  中國科學院預測科學研究中心近日發布的《2007年下半年我國物價走勢分析與預測》認為,2007年下半年將呈現先繼續上揚然后下降的趨勢,下半年及全年CPI漲幅將超過3%,但不會出現高速通貨膨脹。中國科學院的研究報告則建議,通貨膨脹的防范不能僅局限于貨幣供應量和物價指數的控制,實際上百姓生活的穩定才是最重要的,在出臺一系列緊縮性的貨幣政策同時,應適時調整國家財政政策,利用經濟增長的財富效應,努力提高人民生活水平。

  穩妥應對價格波動

  為克服價格上漲對部分居民生活的不利影響,國家有關部門和一些地方政府最近陸續采取措施。全國多數省區開始普遍動用價格調節基金,對居民生活必需品的生產和流通環節進行補貼,以保障市場供應,穩定市場價格。

  從長遠發展的需要來說,保持價格總水平基本穩定,需要發展生產,改善供應,發揮市場機制調節供求的積極作用,綜合采取財政、信貸和保險等多種措施,綜合運用控制出口、增加儲備、加強監管等方式,綜合提高信息、中介、流通等服務水平,調動農民的生產積極性,支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農副產品生產,幫助農民和農副產品生產企業抵御自然風險和市場風險,促進農業生產穩定發展。

  有關專家認為,穩定物價首先需要認真落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,及時解決糧食和副食品生產、供應、價格方面出現的問題。其次,要努力保持主要工農業生產資料價格的基本穩定。要加強價格監測分析,及時發現苗頭性、傾向性問題,防范價格異常波動。此外還要妥善處理物價上漲對廣大群眾特別是低收入群體的影響,注意把握好出臺價格改革措施的時機和力度,審慎出臺政府漲價項目。

  據悉,近期國家的相關措施包括:有關各方加強化肥等農資價格監管、扶持生豬生產、落實糧食最低收購價格政策、保持災區物價穩定等。其次,努力保持主要工農業生產資料和

房地產價格的基本穩定。此外,適時出臺最低工資、最低生活保障標準等補助標準等等。

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