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新浪財經

外匯局:資本管制自由化需穩健有序

http://www.sina.com.cn 2007年07月17日 02:24 第一財經日報

  張喆

  應加強對跨國資本流動的監管,尤其要加強對短期資本流動的監管,此外應建立適當的危機應急處理機制,并且必須構建國家層面的風險管理框架

  國家外匯管理局日前召開專題報告會稱,亞洲金融危機啟示我們應以穩健、有序的方式實施資本管制的自由化。

  在此次題為“反省亞洲金融危機,深化外匯管理改革,促進國際收支平衡”的專題報告會上,外匯局副局長魏本華對亞洲金融危機進行了回顧,并認為,反思危機發生的根源,最直接的外部原因是國際投機資本的沖擊,而根本原因則是制度性缺陷,而亞洲金融危機帶來的深刻啟示就是應該以穩健、有序的方式實施資本管制的自由化。

  魏本華認為,在資本管制自由化的進程中,要把開放的進程與內部改革的進程有效結合,還應加強對跨國資本流動的監管,尤其要加強對短期資本流動的監管,此外應建立適當的危機應急處理機制,并且必須構建國家層面的風險管理框架。

  結合我國外匯管理實際,魏本華分析了下一步外匯管理改革的思路和方向,一是要加強監測預警,防范短期資本流動沖擊。二是要疏堵并舉,對資本流入和流出實行均衡管理。三是依照循序漸進、統籌規劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地逐步推出資本項目開放措施。四是牢牢把握主動性、可控性、漸進性的原則,逐步完善

人民幣匯率形成機制,完善相關的配套改革措施,不斷推進外匯市場發展。

  在談到流動性過剩、貨幣政策等問題時,魏本華指出近期在一系列調控措施的作用下,我國的流動性問題一定程度上得到了解決。

  他說,從全球范圍來看,由于金融資產增長迅速、對沖基金快速發展等原因,確實存在流動性過剩問題,但在中國,要客觀全面看待這一問題。尤其在近期,我國通過一系列措施,如央行對沖、提高利率及存款準備金率、財政增發特別國債等,將使基礎貨幣、投資增長得到控制,流動性問題在一定程度上得到解決,這體現了中國貨幣政策和

宏觀調控的成熟與成果。

  在人民幣匯率問題上,魏本華強調,中國政府仍應堅持主動性、漸進性、可控性原則,穩步推進人民幣匯率機制改革。

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