-2005年7月29日，《中國青年報》披露了國務院發(fā)展研究中心社會部課題組對中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的評估報告，報告認為“中國醫(yī)改基本不成功”。

　　-2005年8月3日，衛(wèi)生部全文公布了衛(wèi)生部部長高強關于醫(yī)療改革思路的最新報告。報告指出，對于公立醫(yī)療機構出現(xiàn)市場化傾向損害群眾利益的問題，衛(wèi)生部門對此監(jiān)管不力。不能把醫(yī)療服務變成牟利工具。

　　-2005年9月8日，聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處發(fā)布《2005年人類發(fā)展報告》，對有關中國衛(wèi)生保健制度的調(diào)查結(jié)論是醫(yī)改并不成功，指出中國醫(yī)療體制并沒有幫助到最應該獲得幫助的群體，特別是農(nóng)民。

　　-2006年9月底，國家正式啟動醫(yī)改，成立了由國家11個有關部委組成的

　　-2006年10月8日~11日，十六屆六中全會在京召開，通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，第一次明確提出“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度”的目標。

　　-2006年10月23日下午，中共中央政治局進行第三十五次集體學習，探討醫(yī)衛(wèi)體制和醫(yī)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

　　-2007年1月8日，在全國衛(wèi)生工作會議上，時任衛(wèi)生部部長的高強指出醫(yī)改要建立四項基本制度：建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、建立國家基本藥物制度、建立多層次的醫(yī)療保障制度和進行公立

　　-2007年年初，醫(yī)改協(xié)調(diào)小組委托6家研究機構進行獨立、平行研究，為決策提供參考。5月29日~30日，國家發(fā)改委組織召開評審會，但并未作出最終選擇。