央行要求，各銀行類金融機構要將環保評估的審批文件作為授信使用的條件之一，以嚴格控制對高耗能、高污染行業的信貸投入，加快對落后產能和工藝的信貸退出步伐。企業信用報告中的環保信息、企業環保守法情況也將作為金融機構提供授信時的重要審查依據。

　　⊙本報記者 苗燕

　　今后，對于高耗能、高污染及生產能力過剩行業中落后產能和工藝，央行將嚴格限制對其信貸投入。昨天，央行發布了《關于改進和加強節能環保領域金融服務工作的指導意見》，意見要求，根據貨幣信貸增長形勢，央行各分支機構要有針對性地加強窗口指導和信貸風險提示，引導轄區內各銀行類金融機構合理控制信貸投放規模和進度，嚴格限制對高耗能、高污染及生產能力過剩行業中落后產能和工藝的信貸投入，防止盲目投資和低水平重復建設，防止大范圍產能過剩。

　　停止向淘汰類項目授信

　　《意見》要求，對于不同的項目，金融機構要區別對待，按照有保有壓的信貸原則給予不同待遇。對淘汰類項目，要從防范信貸風險的角度，停止各類形式的授信，并采取措施收回和保護已發放的貸款。

　　此外，對鼓勵類投資項目，要從簡化貸款手續、完善金融服務的角度，積極給予信貸支持；對屬于限制類的投資項目，要區別對待存量項目和增量項目；對于限制類的增量項目，不提供信貸支持；對限制類的存量項目，若國家允許企業在一定時期內整改，可按照信貸原則給予必要的信貸支持。

　　對不列入鼓勵類、限制類和淘汰類的允許類項目，在按照信貸原則提供信貸支持時，要充分考慮項目的資源節約和環境保護等因素。

　　重點支持高新項目

　　央行著重要求，各政策性銀行要對國家重大科技專項、國家重大科技產業化項目、科技成果轉化項目、高新技術產業化項目、引進技術消化吸收項目、高新技術產品出口項目等提供貸款，給予重點支持。

　　而各商業銀行要探索創新信貸管理模式，對國家和省級立項的高新技術項目，根據國家投資政策及金融政策規定，給予信貸支持。其中，對有效益、有還貸能力的自主創新產品生產所需的流動資金貸款根據信貸原則優先安排、重點支持，對資信好的自主創新產品生產企業可核定一定的授信額度，在授信額度內，根據信貸、結算管理要求，及時提供多種金融服務。

　　《意見》還要求，各政策性銀行和商業銀行還要加強合作，發揮各自優勢，通過聯合貸款、轉貸款等多種合作方式，為起步資金大、項目回收期長的重點節能環保項目提供全程的金融服務，根據項目不同階段的信貸需求提供不同的信貸產品。

　　環保評估審批文件將作為授信條件

　　為嚴格審查貸款企業并非高耗能、高污染行業，《意見》要求，各銀行類金融機構要將環保評估的審批文件作為授信使用的條件之一，以嚴格控制對高耗能、高污染行業的信貸投入，加快對落后產能和工藝的信貸退出步伐。

　　企業信用報告中的環保信息、企業環保守法情況也將作為金融機構提供授信時的重要審查依據。

　　《意見》要求，央行各分支機構要加強與環保部門的溝通和合作，進一步推動將企業環保信息納入

人民銀行企業征信系統的有關工作，并按照“整體規劃、分步實施”的原則，從企業環境違法信息起步，逐步將企業環保審批、環保認證、清潔生產

審計、環保先進獎勵等信息納入企業征信系統。

　　此外，央行還要求，各銀行類金融機構在已有的直接融資產品基礎上，進一步加大基礎產品和衍生產品的創新力度，豐富和完善直接融資產品，多角度拓展節能環保企業的籌資渠道，降低其籌資成本。