電子化政府采購(EGP)于日前被明確列為“十一五”期間我國政府推動電子商務的六大重點引導工程之一，此舉無疑給奮勇前行中的EGP打了一針強心劑，EGP再添政策推手

　　范春榮

　　本報訊　政府采購電子商務試點工程已被列為“十一五”期間我國政府應用電子商務的六大重點引導工程之一，其目的是要發(fā)揮出政府應用電子商務的示范作用。這是記者日前從國家發(fā)展和改革委員會和國務院信息化工作辦公室聯(lián)合發(fā)布的我國首部《電子商務發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中獲悉的。

　　業(yè)內人士指出，推進政府采購電子

化工作一直以來都是政府采購監(jiān)管部門重點關注的問題。

財政部于今年年初發(fā)布的2007年政府采購八大工作要點之一就是，推進電子化政府采購研究建設工作。即，要統(tǒng)一規(guī)劃全國電子化政府采購交易平臺，研究制定全國電子化政府采購發(fā)展規(guī)劃和相關管理實施辦法；要對政府采購方式審批、交易流程、合同備案、信息統(tǒng)計等實行電子化管理，提高效率；各地區(qū)財政部門可根據(jù)實際情況建立電子化政府采購管理和交易系統(tǒng)。而此次發(fā)布的《規(guī)劃》又將電子化政府采購列為國家推進電子商務的重點引導工程，此舉無疑是給政府采購電子化進程注入了新的活力。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》明確提出了“十一五”時期我國電子商務發(fā)展的總體目標：到2010年，電子商務發(fā)展環(huán)境、支撐體系、技術服務和推廣應用協(xié)調發(fā)展的格局基本形成，電子商務服務業(yè)將成為重要的新興產業(yè)，國民經濟和社會發(fā)展各領域電子商務應用水平大幅提高并取得明顯成效。

　　《規(guī)劃》中的最大亮點是，提出了要發(fā)揮政府應用電子商務的示范作用，重點包括兩個方面：一是建設政府采購電子商務試點工程，二是穩(wěn)步推行政府的信息技術外包服務。《規(guī)劃》還明確了“十一五”期間政府投資或政府引導性投資電子商務的6個重點工程，它們分別是政府采購電子商務試點工程、公共電子商務服務工程、國際貿易電子商務工程、移 動電子商務試點工程、物流公共信息服務工程和電子商務支撐體系建設工程。

　　關于政府采購的電子商務試點工程，《規(guī)劃》提出，完善政府采購法規(guī)，公開政府采購信息，引入市場機制，鼓勵采用特許經營模式，加強政府采購電子商務平臺建設，逐步實現(xiàn)政府采購全流程電子化。各級政府要積極運用電子商務平臺進行政府采購，提高采購效率，降低采購成本，切實發(fā)揮政府在電子商務應用中的示范和帶動作用。適時建設政府網(wǎng)上采購業(yè)務系統(tǒng)，制訂政府采購電子商務標準規(guī)范，健全政府采購信用評估制度，逐步形成統(tǒng)一的政府采購電子商務服務平臺，實現(xiàn)政府采購部門、供應商、銀行、財政、稅務、工商和監(jiān)管機構之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同，為各級政府部門提供采購信息發(fā)布和交易、支付、物流、信用、監(jiān)管等服務。

　　此外，《規(guī)劃》還強調，政府部門要充分利用專業(yè)化的第三方電子商務服務平臺，在信息處理等信息技術應用方面實施服務外包，形成穩(wěn)定的、規(guī)模化的市場需求，既有效降低政府的

信息化成本，又切實帶動信息技術外包等電子商務服務業(yè)的發(fā)展。