前天，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了財(cái)政部高達(dá)15500億元人民幣特別國(guó)債的議案。該筆巨額資金將用于購(gòu)買(mǎi)約2000億美元外匯，作為組建國(guó)家外匯投資公司(SIC)的資本金來(lái)源，對(duì)于市場(chǎng)高度關(guān)心的此次發(fā)行，議案中透露，“發(fā)行的特別國(guó)債為10年期以上可流通記賬式國(guó)債，票面利率根據(jù)市場(chǎng)情況靈活決定”。

　　此次特別國(guó)債的發(fā)行為國(guó)家外匯投資公司籌措資金，由于涉及資金面巨大，被認(rèn)為對(duì)國(guó)內(nèi)的各個(gè)市場(chǎng)，甚至長(zhǎng)期以來(lái)的中國(guó)貨幣政策格局，都將產(chǎn)生重大影響。市場(chǎng)的第一反應(yīng)，仍然是極其關(guān)切此次發(fā)行特別國(guó)債對(duì)市場(chǎng)資金面的影響。財(cái)政部長(zhǎng)金人慶就議案進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示，“雖然人民銀行已積極采取了一系列措施回籠貨幣，取得一定成效，但目前流動(dòng)性偏多問(wèn)題仍然突出，帶來(lái)一定的通貨膨脹壓力。財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債購(gòu)買(mǎi)外匯，可從貨幣市場(chǎng)回籠貨幣，同時(shí)為央行提供有效的貨幣政策操作工具，有助于減輕央行對(duì)沖壓力，有效緩解流動(dòng)性偏多問(wèn)題。”

　　申銀萬(wàn)國(guó)高級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)師李慧勇表示，發(fā)行特別國(guó)債對(duì)資金面肯定是有影響的，因?yàn)椤澳康木褪腔厥樟鲃?dòng)性”。但他認(rèn)為政府必然會(huì)在發(fā)行時(shí)考慮到市場(chǎng)資金面的狀況，盡量避免對(duì)資金面有大的沖擊。

北京師范大學(xué)國(guó)際金融研究中心主任鐘偉表示，購(gòu)買(mǎi)2000億美元的特別國(guó)債的發(fā)行，其對(duì)資金面的影響是巨大的，“相當(dāng)于大約9-10次存款準(zhǔn)備金率的提高(每次0.5個(gè)百分點(diǎn))，即使分批次進(jìn)行，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性也將產(chǎn)生顯著的影響”。

　　

新京報(bào)