原標題：做好加快橫琴粵澳深度合作區建設這篇大文章

　　橫琴地處珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優勢，是促進澳門經濟適度多元發展的重要平臺。

　　9月5日，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》正式公開發布。這份綱領性文件對橫琴粵澳深度合作區的實施范圍、戰略定位、發展目標、重點任務等作了全面規劃，對加快橫琴粵澳深度合作區建設具有重大意義，是粵澳培育新優勢、發揮新作用、實現新發展、作出新貢獻的大機遇、大文章。

　　橫琴是習近平新時代中國特色社會主義思想在一張白紙上的精彩演繹。早在2009年，時任國家副主席習近平同志就親自拉開了橫琴開發開放的大幕，黨的十八大后，習近平總書記又3次親臨橫琴視察，親自為橫琴改革發展把舵定向。在總書記、黨中央堅強領導下，短短十來年時間，橫琴從一個邊陲海島變成開發熱島、開放前沿。去年10月，總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會時強調，加快橫琴粵澳深度合作區建設。現在，橫琴粵澳深度合作區建設總體方案正式公開發布，這是新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區開發開放的頂層設計，是深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是為澳門長遠發展注入的重要動力，有利于推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局。我們要深刻認識橫琴粵澳深度合作區建設的重大意義，準確把握總書記、黨中央的戰略意圖，始終堅持正確方向，做好加快橫琴粵澳深度合作區建設這篇大文章。

　　做好加快橫琴粵澳深度合作區建設這篇大文章，要緊緊圍繞“促進澳門經濟適度多元發展”這條主線。總書記強調，開發橫琴的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。我們要始終不忘初心，把促進澳門經濟適度多元發展作為重要政治任務，作為加快橫琴粵澳深度合作區建設的主線，作為評價合作區建設成效的根本標準，全面準確貫徹“一國兩制”方針，加快合作區建設，增進澳門同胞福祉，促進澳門保持長期繁榮穩定，支持澳門更好融入國家發展大局。我們要始終服從服務主線，堅持解放思想、改革創新，堅持互利合作、開放包容，創新完善政策舉措，豐富拓展合作內涵，以更加有力的開放舉措統籌推進粵澳深度合作，助力澳門做大做強休閑旅游、商貿合作、文化交流等優勢，攜手澳門提升區域綜合競爭力。

　　做好加快橫琴粵澳深度合作區建設這篇大文章，要牢牢把握“新平臺、新空間、新示范、新高地”的戰略定位。“四個新”戰略定位是圍繞促進澳門經濟適度多元發展的主線謀劃和展開的，集中體現了總書記、黨中央的戰略意圖。第一個“新”是促進澳門經濟適度多元發展的新平臺，就是要立足粵澳資源稟賦和發展基礎，圍繞澳門產業多元發展主攻方向，加強政策扶持，大力發展新技術、新產業、新業態、新模式，為澳門長遠發展注入新動力。第二個“新”是便利澳門居民生活就業的新空間，就是要推動合作區深度對接澳門公共服務和社會保障體系，為澳門居民在合作區學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件，營造趨同澳門的宜居宜業生活環境。第三個“新”是豐富“一國兩制”實踐的新示范，就是要堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，立足合作區分線管理的特殊監管體制和發展基礎，率先在改革開放重要領域和關鍵環節大膽創新，推進規則銜接、機制對接，打造具有中國特色、彰顯“兩制”優勢的區域開發示范，加快實現與澳門一體化發展。第四個“新”是推動粵港澳大灣區建設的新高地，就是要充分挖掘粵港澳大灣區制度創新潛力，用足用好澳門自由港和珠海經濟特區的有利因素，加快提升合作區綜合實力和競爭力，有力支撐澳門-珠海極點對粵港澳大灣區的引領作用，輻射帶動珠江西岸地區加快發展。

　　做好加快橫琴粵澳深度合作區建設這篇大文章，要全力抓好“新產業、新家園、新體系、新體制”的重點任務。“四個新”重點任務也是圍繞促進澳門經濟適度多元發展的主線確立和展開的，是加快橫琴粵澳深度合作區建設的重要抓手。第一個“新”是發展促進澳門經濟適度多元的新產業，重點發展科技研發和高端制造產業，發展中醫藥等澳門品牌工業，發展文旅會展商貿產業，發展現代金融產業，完善企業所得稅優惠政策，促進境內外人才集聚。第二個“新”是建設便利澳門居民生活就業的新家園，聚焦澳門居民最關心最直接最現實的民生問題，吸引澳門居民就業創業，加強與澳門社會民生合作，推進基礎設施互聯互通。第三個“新”是構建與澳門一體化高水平開放的新體系，突出開放包容，貨物“一線”放開、“二線”管住，人員進出高度便利，創新跨境金融管理，建立高度便利的市場準入制度，促進國際互聯網數據跨境安全有序流動。第四個“新”是健全粵澳共商共建共管共享的新體制，堅持互利合作、協同聯動，建立合作區開發管理機構，組建合作區開發執行機構，做好合作區屬地管理工作，建立合作區收益共享機制，建立常態化評估機制。

　　“浩渺行無極，揚帆但信風。”橫琴粵澳深度合作區建設，是繼粵港澳大灣區建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區后的又一重大戰略部署，是全省的大事、全國的大事。各地各部門要立足全國全省一盤棋，切實提高政治站位，加強組織領導，強化統籌協調，壓實工作責任，集中各方面力量資源，調動各方面積極性，有力有序有效推進橫琴粵澳深度合作區建設，為“一國兩制”偉大實踐行穩致遠注入新的動能，為實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。

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責任編輯：徐小曼