哈爾濱機(jī)場高速路降價(jià)聽證引發(fā)質(zhì)疑 收費(fèi)企業(yè)虧損交費(fèi)群眾喊貴

　　哈爾濱機(jī)場高速公路收費(fèi)降價(jià)調(diào)整聽證會(huì)近日舉行。這次聽證會(huì)突破了以往“逢聽必漲”的怪圈，最終以88%的聽證代表同意調(diào)價(jià)方案落幕。但會(huì)場內(nèi)外的質(zhì)疑聲和反對聲引發(fā)思索，“企業(yè)虧損、群眾喊貴”。

　　“高價(jià)”路盈利額僅夠還利息

　　哈爾濱機(jī)場專用高速公路是哈爾濱市政府首次以出讓項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)引資建設(shè)的大型公路工程。這條公路由哈爾濱工大集團(tuán)投資修建，全長30.5公里，2000年建成通車，經(jīng)營年限30年，現(xiàn)由哈爾濱工大集團(tuán)下屬機(jī)場路公司具體負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。現(xiàn)行車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)初省交通廳與省物價(jià)局預(yù)測車流量等研究確定的。

　　黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局經(jīng)營收費(fèi)管理處處長劉寶林說，近年來，要求機(jī)場高速降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的呼聲強(qiáng)烈，不少新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員以及市民、網(wǎng)民、出租車司機(jī)、游客等提出建議和意見。

　　劉寶林介紹，哈爾濱機(jī)場高速建成投入使用前幾年，車流量小、收費(fèi)收入低，企業(yè)長時(shí)間負(fù)債經(jīng)營。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)收費(fèi)收入持續(xù)增長，有必要調(diào)整該路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最近13年來，哈工大集團(tuán)機(jī)場路公司并沒有盈利，甚至是賠本的。”黑龍江省物價(jià)監(jiān)督管理局成本監(jiān)審局局長丁友介紹，哈爾濱機(jī)場高速與普通高速公路相比具有動(dòng)遷成本高、通行車輛單一、運(yùn)維成本高等特點(diǎn)。哈爾濱機(jī)場高速公路是貸款修建的，13年來的盈利額幾乎僅夠償還貸款利息。

　　黑龍江省物價(jià)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過認(rèn)真測算，依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，并綜合考慮了企業(yè)、消費(fèi)者的多種因素，最終確定哈爾濱機(jī)場高速路車輛通行費(fèi)擬調(diào)價(jià)方案主要內(nèi)容為，機(jī)場收費(fèi)站第一類(7座以下客車)車輛往返收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元調(diào)整為30元；第二類車輛(8座－19座客車)由60元調(diào)整為45元；第三類車輛(20座－39座)由80元調(diào)整為60元。第一類、第二類和第三類車型降價(jià)幅度為25%。

　　市民代表自算成本再砍一半

　　作為目前國內(nèi)較少舉行的價(jià)格下調(diào)類聽證會(huì)，哈爾濱機(jī)場高速公路收費(fèi)降價(jià)調(diào)整聽證會(huì)沒有以往面紅耳赤的爭執(zhí)，但質(zhì)疑聲和反對聲仍然不絕。

　　“新機(jī)場高速開通后，就以維修的名義封閉了去往機(jī)場的原有道路，迫使去機(jī)場的車輛只能走收費(fèi)道路，我認(rèn)為這屬于強(qiáng)制消費(fèi)，并且其收費(fèi)價(jià)格也遠(yuǎn)高于普通高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在降低機(jī)場高速路通行費(fèi)是符合民意的好事。”哈爾濱市消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦的市民代表王積英說。

　　王積英認(rèn)為，機(jī)場高速收費(fèi)有一定不合理性，但已經(jīng)形成歷史事實(shí)，在政府部門尚無取消機(jī)場高速收費(fèi)打算的前提下，兼顧經(jīng)營者、消費(fèi)者的利益，經(jīng)過他核算，建議將此次第一類(7座以下客車)車輛往返收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元調(diào)整為20元。

　　作為本次降價(jià)聽證會(huì)的利益受損方，哈爾濱工大集團(tuán)機(jī)場專用高速公路有限公司總經(jīng)理伊莉說，按照目前估算機(jī)場高速2030年還清貸款本息后，可實(shí)現(xiàn)利潤1600萬元，成本利潤率為0.71%。但希望政府和消費(fèi)者對企業(yè)給予充分理解。

　　哈爾濱市出租車駕駛員王同輝和王雪峰除了對于正常下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注外，更希望政府和企業(yè)對于出租車行業(yè)給予一定照顧。

　　黑龍江省人大代表、省殘疾人聯(lián)合會(huì)副主席杜仲表示，目前，哈爾濱市共有800多輛殘疾人代步車。政府部門減免了這些車輛在哈爾濱市的“二環(huán)”通行費(fèi)。此次機(jī)場高速價(jià)格調(diào)整，希望相關(guān)部門也考慮給予殘疾人代步車適當(dāng)優(yōu)惠。

　　“還路于民”爭論還沒結(jié)束

　　對于本次聽證會(huì)上各位代表提出的意見和建議，黑龍江省物價(jià)部門將會(huì)同各相關(guān)部門進(jìn)一步修訂和完善擬調(diào)價(jià)方案，并報(bào)請省政府審定后頒布實(shí)施。對于哈爾濱機(jī)場高速未來應(yīng)該如何還路于民、讓利于民的爭論還沒有結(jié)束。

　　黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域研究院院長宋魁認(rèn)為，下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的哈爾濱機(jī)場高速公路收費(fèi)仍然偏高。對于一些減免通行費(fèi)的特權(quán)車輛，應(yīng)該加強(qiáng)管制，不要隨意占用消費(fèi)者的資源，別讓經(jīng)營者為其“埋單”。據(jù)新華社電