中新社北京3月22日電 (記者 丁棟)中國研究機構22日發布報告稱，霧霾治理作為外部刺激，為中國煤炭消費總量控制帶來了重大政策機遇，成為中國低碳發展的重要轉折點和驅動力，在大氣污染防治目標的要求下，2017年京津冀地區將比2012年共計削減煤炭消費量6300萬噸，減排二氧化碳約1.22億噸。

　　由清華大學氣候政策研究中心發布的《中國低碳發展報告(2014)》指出，2013年以來，霧霾治理打開了中國新一輪大氣污染防治的“政策之窗”，2013年9月國務院頒布《大氣污染防治行動計劃》，新一輪大氣污染防治序幕正式拉開，據估計，這項史上最嚴格的行動計劃需投入1.7萬億元(人民幣，下同)。

　　報告指出，大氣污染防治與節能減排形成協同效應，以煤炭消費總量控制為抓手的能源消費總量控制方案率先在京津冀、長三角、珠三角等重點區域得到實施，針對大氣污染防治的目標責任制得以建立，從而倒逼地方政府嚴格控制煤炭消費、優化調整能源結構。

　　報告指出，京津冀地區是大氣污染防治的重點區域，據統計，該地區空氣質量平均達標天數比例為31%，低于74個城市平均值24個百分點，重度污染以上天數比例為26.2%，高于74個城市平均值15.2個百分點。全國污染最嚴重的前十名城市有7個在京津冀地區，主要大氣污染物PM2.5濃度平均超標2.3倍，部分城市甚至超標4-5倍。

　　報告顯示，煤炭消費快速增長是導致大氣污染的重要原因，2012年京津冀地區煤炭消費總量達4.63億噸，比2006年增長64%，占中國煤炭消費總量的13.2%，在最新出臺的京津冀地區大氣污染防治計劃中，北京將減排2516萬噸二氧化碳，天津市、河北省將分別減排1936萬噸和7743萬噸。(完)