對壟斷行業的提薪，廣東公布的企業工資指導線作出了限制

　　新快報訊 記者占文平 通訊員粵仁宣 報道 如果你所供職的企業經營正常，今年就應該漲10.5%工資。

　　中斷一年后，廣東再次公布企業工資指導線。新快報記者昨日獲悉，省人社廳近日發出《關于公布廣東省2013年企業工資指導線的通知》(下稱“《通知》”)規定，廣東企業今年調整工資的工資指導線基準線為10.5%，上線(警戒線)為16%，下線為4%。工資指導線基準線為10.5%，通俗地理解，今年廣東經營正常企業工資應比去年增長10.5%。這一增幅較2011年發布的指導增幅有所下降。

　　較往年相比，今年增加發布2個行業工資指導線。即在往年發布建筑業、住宿和餐飲業、金融業行業工資指導線的基礎上，增加發布了制造業、批發和零售業這兩個行業的工資指導線。同時，整體工資調整指導線增幅也較上一次有所下降。2011年廣東企業工資增長指導線的基準線為15%，上線(警戒線)為20%，下線為5%。

　　通知》對壟斷性行業、企業提薪作出了限制，強調對于依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業和企業，工資水平已達到本地區上年度在崗職工平均工資3倍以上的，原則上不應再增加工資。同時，強調各類企業在確定本企業工資增長時，應當著力提高工資水平偏低的生產一線職工的工資水平。對工資水平低于當地在崗職工平均工資60%或兩年以上不增資以及工資增長緩慢的生產一線職工，應予以傾斜。

　　■釋疑

　　供雙方參考并無強制性

　　據省人社廳相關人士解釋，不同于最低工資標準，企業工資指導線并無強制性，更多是一種企業調薪的引導。“勞資雙方在協商薪酬時，不一定都掌握該行業總體情況，而勞動部門根據經濟運行情況及行業實際測算出來官方指引，供雙方參考”。

　　具體說來，對生產正常、經濟效益達到同行業平均水平的企業，可根據本企業職工工資與人工成本水平及企業的經濟效益，結合工會和職工代表意見，大體按照基準線安排本年度的工資增長。對于經濟效益增長幅度較大、職工工資水平偏低的企業，可以適當提高工資增長幅度，但一般不要超過警戒線，避免加大企業人工成本，影響企業的發展后勁和競爭力。對于上年度本企業職工平均工資為本地職工平均工資3倍以上的競爭性企業，其工資增長原則上不應突破上線。

　　此外，對生產經營正常、經濟效益增長緩慢的企業，可按不低于下線的標準安排企業工資增長。職工上年工資水平較高、人均實現稅利與上年度持平的企業，可參考下線安排本企業的工資增長。經濟效益下降幅度較大或虧損的企業，經與工會或職工代表協商同意，可視情況實行零增長，但支付給職工的工資不能低于當地最低工資標準。