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深圳市將從九方面推進金融改革

http://www.sina.com.cn  2009年05月26日 21:24  深圳政府在線

  一個是要加強金融領域的合作,我們認為在金融領域合作,我們和香港方面應該說各自有比較優勢,加強合作有利于我們兩地的發展。

  第二是加強海港和空港合作,加快深港機場合作進展,進一步加強深港在高端航運服務領域的合作,打造世界級的港口群。建設全球資源配置功能的物流樞紐,亞太地區最重要的多式聯運中心和供應鏈管理中心。

  第三是加強深港的商貿合作,我們要創新商業模式,共同打造具有商業貿易、展示推廣、旅游休閑功能的世界級商貿中心。

  第四,加強深港文化創意產業合作,成為中國文化和創意產品走向世界的先鋒。

  第五,加強深港社會、科技、教育、衛生領域的合作。這些領域兩地合作非常緊密,包括大家知道我們深港創新圈目前應該說推動的非常有力,也是很有成效。

  第六,加快推進深港城市規劃、交通、信息、能源等重大基礎設施的對接和建設。這些還是統一在國家的總的安排下和粵港澳合作框架下來推動,實現資金、貨物、信息等要素流動更加便捷和安全有序。加快深圳居民往來香港的便利措施。4月1號深圳戶籍的居民已經可以一次簽注一年多次往返,為兩地的交流合作提供了很大的便利。相關的便利措施通過綜合配套改革實施還將進一步推進。

  第七,加快推進前后海地區規劃建設和體制創新。前后海地區規劃已經納入《珠三角改革發展規劃綱要》。要把它作為加強與港澳合作和參與東盟自由貿易區的載體,這個在方案中提的位置比較高。

  第八,健全深港澳打擊走私的合作機制,促進經濟健康發展。

  方案對深港合作提了八個方面,這些內容還可以進一步細化,進一步把它推到操作層面。推動深圳和香港的緊密合作,是有利于深圳和香港實現功能互補,錯位發展,互利共贏。可以充分發揮兩地的比較優勢,進一步擴大香港的發展空間和國際影響力,鞏固和提升香港的國際地位。我們相信通過深港合作,我們將進一步強化香港在國際上的金融、貿易、航運等功能的作用和地位,這一點方案里面是做了充分體現,我想剛才對這位記者提的問題做這么一個簡要的回答。謝謝!

  記者:我是南方日報記者,我想請問一下國家發改委連司長,除了深圳的綜改,全國還有上海浦東、天津濱海等試驗區,請問一下目前全國綜改是一個什么狀況?下一步我們有什么考慮?

  連啟華:從全國來看,關于綜合配套改革試驗,說這么三點。第一,綜合配套改革是從國家戰略全局和長遠發展做出的重大戰略部署。設立國家綜合配套改革試驗區,推進綜合配套改革從我們國家來看是在新的歷史條件下,深化改革的一個關鍵性舉措,是完善改革推進方式的新的考慮。目前就在于通過這些地區體制改革和制度創新,先行先試,為促進本地區經濟社會又好又快發展提供體制機制。同時又為全國全面完善社會主義市場經濟體制提供經驗和借鑒。

  第二,綜合配套改革除了深圳之外,還有其他地區。我想說全國綜合配套改革總體上是有序進行的。在新的時期進行綜合配套改革試驗是從2005年國務院批準上海浦東新區開始的。從那之后,國務院陸陸續續又批準了重慶市、成都市、武漢城市圈、湖南城市群。深圳剛才我們一開始向各位介紹就講了,深圳特區一開始就肩負著改革試驗的任務,他一直是改革試驗的地區。目前來看,國務院在新的歷史條件下有七個試驗區。四年來,這七個試驗區圍繞體制創新這條主線,按照深化改革、擴大開放的戰略部署,深入貫徹落實科學發展觀,在促進發展方式轉變,加快開發開放統籌城鄉發展,推動資源節約型和環境友好型社會建設,促進自主創新等等方面,因地制宜,開展工作,已經取得了積極進展。比如武漢城市圈和湖南長株潭城市群就是圍繞兩型社會建設。像重慶、成都就是側重于統籌城鄉經濟發展。深圳是綜合性的,包括改革開放、自主創新等等各個方面。這幾個地區都取得了積極的進展。

  我想就這個問題介紹第三點,國家推進綜合配套改革,我們是充滿信心的。從目前來看,我們對于下一步的工作將繼續支持和推動綜合配套改革試點的工作。我們考慮只要是符合完善社會主義市場經濟體制的要求,只要是符合深入貫徹落實科學發展觀,相關的體制機制創新探索和實踐,我們都會積極地、全力地給予支持。同時也將和國家其他部門一起,協同配合,加強對綜合配套改革進行總體指導和綜合協調,進一步加強對綜合配套改革試驗工作檢查、指導和評估工作,督促國家重大戰略改革試驗工作取得預期的積極效果。謝謝!

  記者:我是深圳廣電集團新聞中心記者,請問深圳市的領導,深圳市綜合配套改革的基本思路是什么?跟濱海新區、浦東新區相比有什么特點?

  許勤:非常感謝你問了這個問題。基本思路是非常重要的,對一個方案來講,對一個規劃和文件來講,都是非常重要的。基本思路應該說我們一直是按照《珠三角改革發展規劃綱要》這條紅線,就是八個字:科學發展、先行先試。可以說整個綜合配套改革方案貫穿了這條紅線。當然我們也提出來對于過去已經進行的改革,我們要進行深化。對于中央已經作出部署的改革,我們要率先實施和推進。對于符合未來發展方向的改革,我們要進行積極的探索。突出的是我們在整個綜合配套改革方案當中,我剛才講整個全文是貫穿八個字的主線,科學發展、先行先試。我們基本思路可以說概括了四個先行先試:一是對國家深化改革、擴大開放的重大舉措要先行先試。深圳作為特區,我們有這個責任和義務。第二,對符合國際通行規則和慣例的,對符合我國未來發展方向的,需要探索試點的制度設計我們要先行先試。歷史上深圳一直擔負著這個角色,新時期我們更要勇當改革的排頭兵。第三,對深圳市經濟社會發展有重要影響,同時對全國具有重大示范帶動作用,體制創新要先行先試,這個任務也是很重。第四,對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項先行先試,一個重大舉措,一個制度設計,一個體制創新,一個重要事項,四個先行先試,做好改革排頭兵、做好先鋒是不容易的,因為改革必須面對矛盾、面對問題,改革就是利益格局重新調整,但是我們相信改革也一定能夠出生產力,改革一定能夠推動深圳的經濟社會發展,所以國務院批準了綜合配套改革方案,賦予了深圳市四個先行先試的任務和要求,我們要繼續高揚特區旗幟,改革創新,大膽探索、先行先試,這個方案也為深圳未來改革開辟了廣闊空間。我們決心按照綜合配套改革方案實施好、貫徹好、落實好。

  記者:我是新華社的記者,請問國家發改委的領導,總體方案發布后的實施工作,請問國家發改委將在這方面發揮什么作用?

  連啟華:從目前來看,我們國家仍然處于改革攻堅階段,綜合配套改革的任務在這么一個時期是非常艱巨的,涉及的方面很多,問題也很復雜。我們考慮著重在以下方面做好工作:第一,抓工作機制。第二,抓重要事項。第三,抓總結推廣。

  第一,抓工作機制,就是與廣東省一起按照國務院批復精神,加快建立指導深圳推進綜合配套改革的工作機制,協助深圳研究解決綜合配套改革試驗中遇到的重大問題,指導深圳根據國務院批準的總體方案制定相應的專項改革方案,其中涉及一些重大問題,還要專門研究,報國務院進行審批。

  第二,抓重大事項,就是加強與有關部門和廣東省政府協調配合,加強與深圳市政府的溝通,認真做好各項協調和服務工作。從國家發改委來看,要根據國務院的要求,對那些需要研究、論證與銜接的體制和政策問題,將會同國務院有關部門做好相應的工作。對那些需要有關部門給予支持和解決的問題,我們將加強協調,積極推動。

  第三,抓總結推廣。就是要適時做好改革的評估,不斷地把深圳綜合配套改革試驗推向深入,同時及時總結推廣深圳綜合配套改革成果、經驗,為全國深化改革、科學發展做出貢獻,謝謝!

  記者:我是南方日報記者,我想請問一下國家發改委連司長,除了深圳的綜改,全國還有上海浦東、天津濱海等試驗區,請問一下目前全國綜改是一個什么狀況?下一步我們有什么考慮?

  連啟華:從全國來看,關于綜合配套改革試驗,說這么三點。第一,綜合配套改革是從國家戰略全局和長遠發展做出的重大戰略部署。設立國家綜合配套改革試驗區,推進綜合配套改革從我們國家來看是在新的歷史條件下,深化改革的一個關鍵性舉措,是完善改革推進方式的新的考慮。目前就在于通過這些地區體制改革和制度創新,先行先試,為促進本地區經濟社會又好又快發展提供體制機制。同時又為全國全面完善社會主義市場經濟體制提供經驗和借鑒。

  第二,綜合配套改革除了深圳之外,還有其他地區。我想說全國綜合配套改革總體上是有序進行的。在新的時期進行綜合配套改革試驗是從2005年國務院批準上海浦東新區開始的。從那之后,國務院陸陸續續又批準了重慶市、成都市、武漢城市圈、湖南城市群。深圳剛才我們一開始向各位介紹就講了,深圳特區一開始就肩負著改革試驗的任務,他一直是改革試驗的地區。目前來看,國務院在新的歷史條件下有七個試驗區。四年來,這七個試驗區圍繞體制創新這條主線,按照深化改革、擴大開放的戰略部署,深入貫徹落實科學發展觀,在促進發展方式轉變,加快開發開放統籌城鄉發展,推動資源節約型和環境友好型社會建設,促進自主創新等等方面,因地制宜,開展工作,已經取得了積極進展。比如武漢城市圈和湖南長株潭城市群就是圍繞兩型社會建設。像重慶、成都就是側重于統籌城鄉經濟發展。深圳是綜合性的,包括改革開放、自主創新等等各個方面。這幾個地區都取得了積極的進展。

  我想就這個問題介紹第三點,國家推進綜合配套改革,我們是充滿信心的。從目前來看,我們對于下一步的工作將繼續支持和推動綜合配套改革試點的工作。我們考慮只要是符合完善社會主義市場經濟體制的要求,只要是符合深入貫徹落實科學發展觀,相關的體制機制創新探索和實踐,我們都會積極地、全力地給予支持。同時也將和國家其他部門一起,協同配合,加強對綜合配套改革進行總體指導和綜合協調,進一步加強對綜合配套改革試驗工作檢查、指導和評估工作,督促國家重大戰略改革試驗工作取得預期的積極效果。謝謝!

  記者:我是深圳廣電集團新聞中心記者,請問深圳市的領導,深圳市綜合配套改革的基本思路是什么?跟濱海新區、浦東新區相比有什么特點?

  許勤:非常感謝你問了這個問題。基本思路是非常重要的,對一個方案來講,對一個規劃和文件來講,都是非常重要的。基本思路應該說我們一直是按照《珠三角改革發展規劃綱要》這條紅線,就是八個字:科學發展、先行先試。可以說整個綜合配套改革方案貫穿了這條紅線。當然我們也提出來對于過去已經進行的改革,我們要進行深化。對于中央已經作出部署的改革,我們要率先實施和推進。對于符合未來發展方向的改革,我們要進行積極的探索。突出的是我們在整個綜合配套改革方案當中,我剛才講整個全文是貫穿八個字的主線,科學發展、先行先試。我們基本思路可以說概括了四個先行先試:一是對國家深化改革、擴大開放的重大舉措要先行先試。深圳作為特區,我們有這個責任和義務。第二,對符合國際通行規則和慣例的,對符合我國未來發展方向的,需要探索試點的制度設計我們要先行先試。歷史上深圳一直擔負著這個角色,新時期我們更要勇當改革的排頭兵。第三,對深圳市經濟社會發展有重要影響,同時對全國具有重大示范帶動作用,體制創新要先行先試,這個任務也是很重。第四,對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項先行先試,一個重大舉措,一個制度設計,一個體制創新,一個重要事項,四個先行先試,做好改革排頭兵、做好先鋒是不容易的,因為改革必須面對矛盾、面對問題,改革就是利益格局重新調整,但是我們相信改革也一定能夠出生產力,改革一定能夠推動深圳的經濟社會發展,所以國務院批準了綜合配套改革方案,賦予了深圳市四個先行先試的任務和要求,我們要繼續高揚特區旗幟,改革創新,大膽探索、先行先試,這個方案也為深圳未來改革開辟了廣闊空間。我們決心按照綜合配套改革方案實施好、貫徹好、落實好。

  記者:我是新華社的記者,請問國家發改委的領導,總體方案發布后的實施工作,請問國家發改委將在這方面發揮什么作用?

  連啟華:從目前來看,我們國家仍然處于改革攻堅階段,綜合配套改革的任務在這么一個時期是非常艱巨的,涉及的方面很多,問題也很復雜。我們考慮著重在以下方面做好工作:第一,抓工作機制。第二,抓重要事項。第三,抓總結推廣。

  第一,抓工作機制,就是與廣東省一起按照國務院批復精神,加快建立指導深圳推進綜合配套改革的工作機制,協助深圳研究解決綜合配套改革試驗中遇到的重大問題,指導深圳根據國務院批準的總體方案制定相應的專項改革方案,其中涉及一些重大問題,還要專門研究,報國務院進行審批。

  第二,抓重大事項,就是加強與有關部門和廣東省政府協調配合,加強與深圳市政府的溝通,認真做好各項協調和服務工作。從國家發改委來看,要根據國務院的要求,對那些需要研究、論證與銜接的體制和政策問題,將會同國務院有關部門做好相應的工作。對那些需要有關部門給予支持和解決的問題,我們將加強協調,積極推動。

  第三,抓總結推廣。就是要適時做好改革的評估,不斷地把深圳綜合配套改革試驗推向深入,同時及時總結推廣深圳綜合配套改革成果、經驗,為全國深化改革、科學發展做出貢獻,謝謝!

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