百色新革命

http://www.sina.com.cn 2009年01月19日 00:20 中國經(jīng)濟周刊

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者汪孝宗許連寶/廣西百色報道

　　如果說79年前的“百色起義”是一場轟轟烈烈的政治革命，那么從某種意義上說，改革開放30年百色所進行的就是一場波瀾壯闊的“經(jīng)濟革命”，一場反貧困、擺脫貧困命運的自我革命，一場“脫貧致富”的大革命。

　　改革開放30年來，百色各族人民在集“老、少、邊、山、窮、移”于“一體”的極端貧困地區(qū)，打響了一場跨世紀的、壯懷激烈的反貧困戰(zhàn)役。據(jù)統(tǒng)計，從1978年~2007年間，百色市(2002年6月以前稱百色地區(qū))的GDP從6.15億元增加到350.4億元；財政收入從5400萬元增加到50億元；城鄉(xiāng)居民存款儲蓄余額從2000萬增加到141.4億；農(nóng)民人均純收入從57元增加到2464元。這每一組數(shù)字都增長了數(shù)十倍，甚至上百倍。

　　顯而易見，百色改革開放的30年，既是一部改革開放的歷史，也是一部進行反貧困斗爭的歷史；既是一部各族人民團結(jié)奮斗的歷史，也是一部各族人民改變貧困命運的歷史；既是一部經(jīng)濟迅速發(fā)展的歷史，更是一部社會全面進步的歷史。

　　特別是2002年撤地建市后，百色依靠中國最大生態(tài)鋁基地的工業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)、亞熱帶的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、紅(綠)色旅游為代表的旅游產(chǎn)業(yè)，這“三駕產(chǎn)業(yè)馬車”拉動百色經(jīng)濟迅速攀升，逐步擺脫了“貧困落后”的面貌，走上“共同致富”之路。

　　由此，誕生了一批享譽全國的知名“品牌”，如“平果鋁”、“全國‘雙擁’模范城”、“全國優(yōu)秀旅游城市”以及“中國芒果之鄉(xiāng)”、“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“中國八渡筍之鄉(xiāng)”、“中國茴油之鄉(xiāng)”等美譽。通過多年的努力，百色擁有了水陸交通干線和航空港，成為連接滇、黔、桂和越南的中國西南重要交通樞紐。

　　79年前的百色起義，不僅點燃了燎原的革命火種，也給百色各族人民留下了最寶貴的精神財富，那就是“不畏艱難、不屈不撓，敢為人先、無私無畏、團結(jié)奮進”。而今，這些精神遺產(chǎn)成為了鼓舞和激勵著各族人民開拓進取、知難而上的強大精神動力。

　　(中標)反貧困“革命”30年

　　汽車沿著平坦的“南寧-百色”高速公路，一路疾馳。12月，在北方已進入“雪花飄飄”的隆冬時節(jié)，而廣西百色的右江河谷依然生機勃勃、溫暖如春，滿眼的綠色令人心曠神怡。南寧至百色200余公里的路程，只需短短兩個小時，不知不覺“輕舟已過萬重山”。

　　“當初，鄧小平同志發(fā)動百色起義時(1929年)，他沿著右江水路，從南寧到百色走了7、8天時間；上世紀70、80年代，南寧到百色的公路路況很差，需要7、8個小時；上世紀90年代修了二級公路后，也還需要4、5個小時；今天我們到百色走的是全程高速公路，只花了兩個小時。除走公路外，我們還可以選擇坐火車、乘飛機�！蓖械陌偕形麄鞑康挠嘘P(guān)負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

　　短短200余公里的路程，見證了近百年來百色地區(qū)的時代變遷。而改革開放的30年，卻讓百色踏上新時代的“高速公路”，蓬勃發(fā)展，“一路疾馳”。

　　“貧窮而富饒”的百色

　　在中國貧困地區(qū)中，或許沒有一個像百色市這樣，集“老、少、邊、山、窮、移”(革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)、貧困地區(qū)、水庫移民區(qū))“六位”于“一體”，展現(xiàn)出一道令人心酸的“貧困景觀”。不少來過百色貧困山區(qū)的人們，將此稱為百色獨有、中國唯一的“貧困現(xiàn)象”。

　　雖然百色極其貧困，而各種資源卻極為豐富。

　　已探明礦產(chǎn)有57種，是我國十大有色金屬礦區(qū)之一。其中鋁土礦已探明儲量7.8 億噸，遠景儲量10億噸以上，約占全國的四分之一。而銻、銅、石油、煤、黃金、水晶等10多種礦藏名列廣西前茅。

　　而且，百色還有能源儲藏。水能資源豐富，可裝機容量達600萬千瓦，目前已開發(fā)450萬千瓦，成為我國西電東送的重要基地；煤的儲量在8.2億噸以上，已成為廣西主要的產(chǎn)煤地；石油初步探明儲量達1億噸，天然氣30億立方米，現(xiàn)年開采原油12萬噸。

　　在農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面，全市有土山面積3500多萬畝，人均近10畝；現(xiàn)有森林面積3093萬畝，森林蓄積量6167萬立方米，森林覆蓋率達58.6%；野生動物資源100多種，植物資源2775種，其中藥用植物1200多種，素有“土特產(chǎn)倉庫”和“天然中藥庫”之稱。

　　更重要的是，百色具有獨特的亞熱帶氣候條件和土特產(chǎn)品。百色的右江河谷是與海南島、西雙版納齊名的中國三大亞熱帶季風氣候區(qū)之一，被譽為“天然溫室”、“大糧倉、大菜園、大果園”，是我國無公害蔬菜水果生產(chǎn)基地，擁有“中國芒果之鄉(xiāng)”、“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“中國八渡筍之鄉(xiāng)”、“中國茴油之鄉(xiāng)”的美譽。

　　在旅游方面，百色是中央確定的12個“全國紅色旅游重點景區(qū)”之一，擁有世界最大的天坑群景區(qū)、距今80.3萬年前的右江盆地古人類遺址群、壯族人文始祖布洛陀文化遺址、黑衣壯等多姿多彩的少數(shù)民族風情和邊關(guān)風情，自然景觀、人文景觀極其豐富。

　　百色繼桂林山水、北海銀灘之后，成為廣西旅游新的一極和廣西新興旅游城市，2007年被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，擁有4個4A級景區(qū)和多個農(nóng)業(yè)觀光旅游景區(qū)。

　　此外，百色還是滇、黔、桂三省交界的中心城市，是西南各省“通邊達海”的交通樞紐，具有明顯交通區(qū)位優(yōu)勢。

　　事實上，面對百色社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，如何利用好已有的自然資源、社會資源和政治資源，在集“老、少、邊、山、窮、移”為一體的百色市進行科學發(fā)展，努力為百色新階段的社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一種新的模式和機制，為全國同類地區(qū)發(fā)展創(chuàng)新一條新路子，成為當前百色市面臨的“重大考驗”。

　　幾代中央領(lǐng)導人的“牽掛”

　　2008年2月8日，即農(nóng)歷的大年初二，胡錦濤總書記來到了百色市右江區(qū)陽圩鎮(zhèn)平圩村下平屯。他深入群眾，與老區(qū)人民同樂，喝米酒、聊家常、接繡球，與壯族群眾一起紡線、親手織起了五彩的壯錦。

　　在考察這次考察中，他殷切地叮囑當?shù)馗刹�，要“堅定不移地推進改革開放事業(yè)，把鄧小平同志帶領(lǐng)我們開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)不斷地推向前進，讓廣大人民群眾的生活一年比一年好”。其實，這已是胡錦濤總書記第二次來到百色。

　　在此前的2002年春天，他親臨百色市田東縣洪災之后重建的沙東新村，以及田陽縣從大石山區(qū)搬遷新建的尚興村和義安村、頭塘村視察。在頭塘村，提出了“積極探索使干部經(jīng)常受教育，讓群眾長期得實惠的有效途徑和工作機制”的重要指示。

　　事實上，如何讓百色擺脫“貧困落后”的面貌，始終讓幾代中央領(lǐng)導人“牽腸掛肚”。

　　自上世紀90年代以來，多位黨和國家領(lǐng)導人多次到百色地區(qū)視察、指導工作，給百色地區(qū)擺脫貧窮、走向小康予以極大支持。時任中共中央總書記的江澤民于1992年、1996年兩次深入百色地區(qū)考察工作。加快推動基礎(chǔ)設施建設，讓山里人走出來成了中央支持廣西發(fā)展的頭等大事。

　　79年前的百色起義，不僅使百色聞名全國，也給鄧小平留下了深深的“百色情結(jié)”。從1929年到1986年，鄧小平先后6次來到廣西，而百色這片土地始終是他的“牽掛”。特別改革開放后，鄧小平時刻關(guān)注著這片紅色土地的發(fā)展。

　　1977年冬天，在鄧小平親自過問和布置下，首次恢復高考的“全國試點”，選在廣西的百色地區(qū)。有人說，這并不是因為鄧小平組織過百色起義，追求什么紀念意義，而是覺得百色比較偏僻，經(jīng)濟文化比較落后，問題能暴露得充分一些。

　　1986年1月，南疆戰(zhàn)火的硝煙還未散盡，鄧小平就踏上了廣西這片南國的土地。視察期間，他認真聽取了有關(guān)開發(fā)建設百色平果鋁的匯報；同年9月，他鄭重囑托國務院鋼鋁領(lǐng)導小組“廣西平果鋁要搞”。

　　鄧小平這一“鄭重囑托”，指明了百色工業(yè)發(fā)展的方向，催生了我國又一個特大型企業(yè)——平果鋁，掀開了百色革命老區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)向大力發(fā)展資源型工業(yè)的序幕，邁出了百色工業(yè)發(fā)展的歷史性一步。

　　挑戰(zhàn)“貧困”

　　“全國都解放，我們在打仗；全國都開放，我們在站崗；全國都小康，我們在喝湯�！� 這是百色老百姓總結(jié)的一句話。的確，近半個世紀以來，百色處于抗法、抗美、對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的前線，百色人民為國防安全、邊疆安寧做出了巨大的犧牲和貢獻，也導致了百色經(jīng)濟發(fā)展的嚴重滯后。

　　“我去百色之前，對百色的印象只有兩個字，一個是‘紅’，一個是‘窮’。我2004年去百色時，曾經(jīng)有人提醒我說要不要帶手電筒去，怕晚上沒有電燈照明�！睆V西百色市委書記劉正東這樣告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“我們要徹底改變百色貧困落后的面貌，就要敢于‘造貧困的反，革貧困的命’，敢于向貧困挑戰(zhàn)�！�

　　事實上，近20年來，特別是上世紀80年代末中越關(guān)系正�；螅偕貐^(qū)經(jīng)濟才走上了持續(xù)快速發(fā)展的軌道。

　　上世紀90年代至2000年，百色的主要任務是“反貧困”。在全國社會各界的關(guān)心和大力扶持下，全市各級黨委、政府帶領(lǐng)各族人民全面實施“國家八七扶貧攻堅計劃”，連續(xù)開展了人畜飲水、村級道路建設、茅草房改造、村村通電、村村通廣播電視、改善辦學條件等氣壯山河的“十大會戰(zhàn)”。扶貧開發(fā)取得了明顯成效，極大地改善了貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活條件，貧困狀況得到了極大緩解，絕大部分群眾的溫飽問題基本得到解決。

　　但由于居住環(huán)境、生產(chǎn)生活條件惡劣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，少數(shù)民族多，群眾素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村貧困面大，貧困的程度仍然很深，扶貧攻堅工作任務依然艱巨。

　　2000年以來，百色市各級黨委、政府按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2001—2010年)要求，認真制定貧困村村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級扶貧開發(fā)規(guī)劃，扶貧部門根據(jù)規(guī)劃建立項目庫，按照項目安排扶貧資金，通過實施“整村推進”、“一地一策”等舉措，貧困地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

　　特別是2002年建市以后，百色在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下，開始實施工業(yè)立市戰(zhàn)略、項目興市戰(zhàn)略、農(nóng)民下山進城入谷戰(zhàn)略，走上資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)振興的路子，逐步形成了鋁、電、煤、糖紙、石化、銅、錳、食品加工等產(chǎn)業(yè)，大大加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進步。

　　到2007年，全市GDP完成349.42億元，比2002年增長1.9倍，總量從全區(qū)第9位上升到第5位；財政收入完成50.08億元，比2002年增長1.5倍，從全區(qū)第6位上升到第4位。進入2008年后，第二產(chǎn)業(yè)比重上升到58%，其中工業(yè)比重超過47%，對經(jīng)濟增長貢獻率達72%，城鄉(xiāng)居民生活和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了奇跡般的巨大變化，從而在根本上改變了“貧困落后”的“命運”。

　　百色“百變”，而唯一不變的是百色市委、市政府的辦公大樓。走進這個綠樹成蔭的舊院落，多座老式辦公樓錯落有致，還有不少的干部擠在一起辦公，辦公室除了新置的電腦外，其他設施依舊。讓記者感受到了“艱苦奮斗，為民謀�！钡陌偕鹆x精神，在一代又一代的領(lǐng)導干部心里傳承。

　　站在新一輪發(fā)展起點上，百色市作為革命老區(qū)和后發(fā)展地區(qū)，瞄準了趕超發(fā)達地區(qū)的新目標。百色新一屆領(lǐng)導班子認為，要實行經(jīng)濟發(fā)展的跨越，必須首先解決思想上的跨越，必須從百色起義精神中吸取進一步解放思想的力量，不應該小進即滿，要有居“貧”思危，居“后”思危的憂患意識。

　　為此，百色市仍然以解放思想為突破口，將深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進百色經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，作為“思想解放”的出發(fā)點和落腳點。圍繞如何破解影響和制約科學發(fā)展的觀念、機制等深層次問題深入調(diào)研，拿出改革創(chuàng)新的新思路、新辦法、新舉措，完善保證科學發(fā)展的體制、機制，開創(chuàng)出老區(qū)脫貧的新模式。