萬科光明城市花園一期、二期在2005年、2006年已銷售完畢，最后的三期10幢樓從2007年3月開始銷售。在短短兩個月時間，該樓盤三期首批5幢樓已完成銷售，實際均價為8240元/平方米。

　　然而，在該樓盤三期售房之前，南京市物價局尚未核準基準價。直到4月份，萬科才拿到 “商品房價格的批復”文件，核準該樓盤三期的基準價格為7360元/平方米，上下浮動最高不得超過5%。

　　這時，矛盾開始顯現。按批復，算上5%的上浮幅度，萬科光明城市花園三期10幢樓的平均售價不得超過7728元/平方米。在業主看來，已售5幢樓在景觀、采光、噪音都次于后5幢，其8240元/平方米均價已超過基準價上浮5%的要求，達到了12%。

　　一位業主說，如果萬科要想滿足基準價上浮5%的要求，那剩余5幢樓的允許銷售價格，就必須保證在7016元/平方米以下。這就必然出現好房子反而比次房子價格低，必將引發已購業主的不滿，這也是開發商不愿意看到的。

　　“壓迫式”售房

　　也就在這節骨眼上，南京市物價局在去年5月頒布了 “一房一價”政策，聲稱“目的在于抑制當地房價過快上漲”。據了解，該政策是在“政府指導價”的基礎上，再對每套房子的上限價格進行了細化。

　　新政一出，房地產企業一片反對，認為行政調控不符合市場規律。一些專家、律師也表示質疑。一位不愿具名的開發商說，當時很多開發商對新政比較輕視，認為極有可能“走過場”或“無疾而終”。

　　然而，物價部門的態度卻非常強硬。

　　此后，南京市物價部門先后對40多家樓盤的價格進行了審核。對浦口區一家“頂風作案”擅自調價的樓盤進行了封盤查處。同時，4家虛報成本的樓盤也被“擠水分”，其中最多的一個樓盤每平方米大概減少了300元。

　　在這種氛圍下，去年6月萬科光明城市花園三期的第6幢樓開始銷售，銷售均價為8233元/平方米。同時，也暴露出一個問題，第六幢樓與第1幢樓同區位，時隔3個月就上漲了800多元/平方米，漲幅之大，讓業主對“一房一價”政策抑制房價過快上漲的作用產生了懷疑。

　　此時，按南京市物價局批復規定測算，該樓盤三期剩余的4幢樓允許的銷售價格為6400元/平方米，如按基準價7360元/平方米的8%利潤率計算，已低于成本價6815元/平方米。一位業主說，如果三期還要繼續銷售，就極有可能存在低于成本傾銷的行為。

　　再也沒有后退的余地。去年8月，萬科向南京市物價局申請調整剩余4幢樓的基準價，理由是“土地閑置滿3年可重新估價”。之后，萬科又向南京市物價局提交了 “低價評估報告”和“成本變化報告”。

　　然而，南京市物價局至今沒有批準萬科的這個“提價申請”。

　　來源：經濟觀察報網