陳周錫

　　走在南京市區的大街上，隨處可見萬科的樓盤廣告。然而就在南京，這個全國首創“一房一價”政策的城市，由萬科開發的樓盤“光明城市花園”三期，卻被業主指責涉嫌“價格欺詐”。

　　經過2個月的上訪，萬科光明城市花園三期的業主，于本月21日拿到了南京市物價局的 “舉報件檢查情況的回復”。23日，南京市物價局向本報記者出示“情況說明”。這份回復函態度鮮明，讓業主也頗感意外。

　　回復函認為，已售該樓盤商品住宅價格，超過了核定的基準價加浮動幅度，違反了政府指導價的規定，且萬科提出的新增建設成本依據不足，市物價局將按照價格行政處罰的有關規定進行處罰。

　　在各方博弈中，一切矛頭直指萬科，業主以“價格欺詐”為由，要求萬科雙倍賠償1.7億元。另外，如果面臨行政處罰，萬科極有可能面臨“沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款”。

　　對此，一些業界人士難以置信。

　　“‘政府指導價’和‘一房一價’政策，是造成萬科在南京被指‘違規售房’的主要原因。”南京一位不愿具名的開發商說，如今各界都在關注此事進展，“我們該用怎樣的手段來調控房價�！�

　　據了解，去年萬科光明城市花園三期，還被南京市物價局列為“一房一價”政策執行的示范項目。如今卻被指“違規售房”，是萬科無故被冤，還是有意為之？至今各方說法不一。南京市物價局一位副局長23日在 “局長接待日”對業主說，萬科一直沒有承認錯誤，市物價局已做好當被告的準備。

　　高出“指導價”

　　萬科光明城市花園是萬科在南京開發的第二個樓盤，城西的河西奧體中心板塊。據公開資料顯示，這地塊是萬科于2003年以4.5億元競拍所得，總建筑面積27.6萬平方米，預算樓面地價約為1630元/平方米。

　　在此之前，萬科已于2001年進入南京房地產市場，并開發了南京萬科金色家園。南京一位不愿具名的開發商認為，萬科是最早進入南京樓市的開發商之一，應該說對南京的房地產政策比較了解。

　　與其他一些城市不同，南京普通商品房實行的是“政府指導價”，而進入這個城市，就意味著這計劃性條款隨時會在任何一個商品房項目中發酵。

　　按照《價格法》規定，《江蘇定價目錄》早就規定對普通商品房實行政府指導價管理。1998年9月，江蘇省公布《江蘇省商品房價格管理規定》，將普通商品房項目的利潤率限定為8%。

　　同時，根據江蘇省物價局文件所示，南京市允許開發企業在普通商品房基準價的基礎上，上下浮動5%。按照南京物價部門“政府指導價”的相關規定，基準價 (元/平方米)＝成本＋利潤＋稅金。這意味著，在南京開發房地產的企業，都要遵守這項地方規定，萬科也不例外。

　　來源：經濟觀察報網