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房產泡沫破滅后燕郊的新起點(2)

http://www.sina.com.cn  2008年07月22日 23:47  中國經濟時報

  產業結構如何調整

  “當前,由于樓價下降、房地產業績下滑,給整個燕郊經濟系統帶來一些不適,使人們對燕郊的發展前景產生憂慮。”任麗君表示,這些不適突出表現在電力、交通、學校教育等基礎設施的乏力、失地農民收入狀況的不穩定、社會保障覆蓋面積與強度等問題。

  面對這些問題,當地的決策者在思考未來燕郊的發展道路時需要增加哪些內容呢?

  任麗君認為:首先,這次波及全國地產界的挫折,恰恰可以作為燕郊進行下一步規劃的起點。2008年是燕郊的基礎設施年,燕郊應在城市基礎設施建設中“加快‘補牢’”,并開展全方位的精細化管理,建設中實施穩扎穩打的“細節戰略”。

  其次,從區位來看,多年來是北京成就了燕郊;然而,換個角度分析,這些年來,正是燕郊的發展,才得以承擔起這個龐大的服務于首都建設的十萬人口的生活保障問題,燕郊的腹地功能差不多被淋漓盡致地發揮了出來。因此,在下一輪的發展中,繼續加大與北京相關部門的溝通力度,爭取在更多領域取得共識,得到北京的支持是非常必要的。

  再其次,房地產業對國民經濟的貢獻雖然巨大,但也是投資風險較大的行業。在燕郊未來的發展格局中,要適當發展農業服務業、傳統服務業和現代服務業,在加大城鎮形象建設力度的同時,務必要提升這些行業的投入力度,并挖掘其就業潛力,切實、有效地解決當地農民的就業問題,完成這些失地農民向“滿意居民”的轉變。

  最后,今后燕郊建設的每一步都應加大實地調研、專家參與和科學規劃的力度。具體可以從以下幾個方面著力,即“從投入產出的角度,多研究建設中的成本問題;從資源配置的角度,多研究配套機制的設計問題;從以人為本的角度,多關注民生的細節問題;從建設為百年大計的角度,多運用精細化管理的思維”。

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